[世宗＝イーデイリーSong Ju-Oh 記者] ハン・ソンスク国務総理は3日、首都圏にある約350の公共機関を地方に移転し、109の公共機関を統合・廃止する機能改革を推進すると明らかにしました。

ハン首相はこの日、政府ソウル庁舎で開かれた記者会見で、第2次中央行政機関および公共機関の移転方針と公共機関の機能改革推進案を発表し、「現在、大韓民国が抱えている大小さまざまな多くの問題の起点には、首都圏一極体制と国土の不均衡がある」と述べました。 続いて、首都圏は人口や資本、企業やインフラが過度に集中し、飽和状態に至っている一方で、地方は消滅の危機を懸念していると述べ、「均衡ある成長は選択の問題ではなく、持続可能な大韓民国のための生存戦略」だと強調しました。

政府はまず、首都圏に所在する中央行政機関のうち、2027年上半期から移転規模や波及効果が大きい機関を優先して世宗特別自治市へ移転させます。大統領の世宗執務室は2029年8月に建設し、2033年の国会世宗議事堂の竣工も滞りなく進め、行政中心複合都市を完成させるという構想です。

公共機関の地方移転については、首都圏の約350の機関を対象に、残留を最小限に抑えるという原則の下、今年の第4四半期中に移転計画を発表し、2027年から着手します。ハン首相は、「『分け前式』の配分を避け、地域の成長のエネルギーを焚き火のように集めて、革新都市を中心に集積配置し、地域拠点の力を最大化していく」と述べました。

公共機関の機能改革に関連して、ハン首相は「グローバル競争力の強化に向けた戦略的な構造改革、類似・重複機能の一元化、小規模機関の統合などを通じて、歴代最大規模となる109の公共機関を削減する」と明らかにしました。省庁ごとにロードマップを策定する一方、「法律改正などの手続きを必要としない機関については、直ちに実施に着手する」という方針です。

財政経済部のホ・ジャン第2次官は、削減規模が公共機関全体の約20％に上るとし、3つの推進方向を提示しました。ホ次官は、「発電5社を1つに統合し、再生可能エネルギーを中心としたエネルギー大転換を実現するとともに、類似の機能を果たしながら地域ごとに散在していた4つの港湾公社を1つに統合し、国際的な港湾競争力を高めていきます」と述べました。

これと併せて、過度に細分化された類似・重複機関を統合して行政サービスの窓口を一元化し、公共機関の海外拠点を物理的・機能的に一元化することで、輸出企業や在留同胞にワンストップサービスを提供します。子会社や小規模機関の重複業務も統合します。

ホ次官は、改革の背景として、AIの普及やグローバルサプライチェーンの再編、気候危機、少子高齢化、地域消滅など、複合的な構造変化を挙げ、「類似・重複する機能は整備し、非中核的な機能は削減し、分散した機能は有機的に連携させる」と説明しました。

政府は、統廃合される機関の職員の雇用承継を保障し、報酬などの待遇が低下しないようにする方針です。ホ次官は、福利厚生の強化や経営評価によるインセンティブの付与など、支援策を講じるとともに、労使協議体や各機関の労働組合との対話にも配慮すると明らかにしました。

ハン首相は、「海洋水産部の釜山移転やKTX-SRT統合の事例のように、国民が実感でき、速やかに目に見える成果が得られるようにする」と述べ、財政経済部・行政安全部・国土交通部が所管政策を主導し、首相室主管の関係省庁協議体が点検を行うと説明しました。 続いて、「第2次中央行政・公共機関の移転および公共機関の機能改革を成功させるためには、国会による関連予算の審議と処理、そして迅速な関連法令の改正が不可欠です」と述べ、国会の協力を要請しました。