[ニューヨーク=イーデイリーSeong Joowon 特派員] ドナルド・トランプ米大統領と習近平中国国家主席は、首脳会談を通じて貿易戦争の再燃を防ぎ、両国関係を安定させることには成功しましたが、米中戦略競争の根本的な構図までは変えることができなかったという評価が出ています。 貿易・人工知能(AI)・台湾・希土類などの核心的な争点において、明確な打開策を見出せなかったことから、今回の会談は新たな米中関係の出発というよりは、「戦術的な休戦」を延長した性格が強いとの分析です。
ダニエル・クリテンブリンク(左から)元米国務省東アジア・太平洋担当次官補、アラン・カールソン コーネル大学政治学部教授、ダニエル・ラッセル 元米国務省東アジア・太平洋担当次官補(写真=ザ・アジア・グループ、コーネル大学、米国務省)
ダニエル・クリテンブリンク(Daniel Kritenbrink)元米国務省東アジア・太平洋担当次官補は、去る25日(現地時間)、ザ・アジア・グループ(TAG)主催のプレスブリーフィングで、今回の首脳会談について「短期的な戦術的な安定にはほぼ確実に寄与したものの、米中関係の根本的な競争的性質を変えることはできなかった」と評価しました。 同氏は、今回の会談が「成果よりも演出(optics over outcomes)、実質よりも象徴(symbolism over substance)」に重きが置かれたとしつつも、「米中関係を安定させ、脆弱な休戦状態を延長することが目標だったのなら、成功と見なすべきだ」と述べました。
コーネル大学政治学部のアレン・カールソン(Allen Carlson)教授は、より冷静に評価しました。同教授は27日、イーデイリーとのインタビューで、「今回の首脳会談は、会談前に多くの人が抱いていた低い期待にも及ばなかった」とし、「具体的な成果のリストは貧弱か、事実上存在しないレベルだ」と述べました。 さらに、両国が貿易休戦を延長し、AI規制について議論し、文化交流を強化することにした程度だとし、「関係が安定したという外観は作られたものの、これを裏付ける実質的な内容はほとんどなかった」と指摘しました。
米国務省東アジア・太平洋担当次官補を歴任したアジア・ソサエティ政策研究所(ASPI)のダニエル・ラッセル(Daniel Russel)上級研究員も、「失望した」と評価しました。 同氏は、「両首脳が関係が崖っぷちへと突き進むのを防ごうとしている点は幸い」としつつも、「両首脳は和気あいあいとした様子を演じたものの、両国は貿易や技術、台湾、国防、希土類、産業政策をめぐって激しい競争を続けています」と指摘しました。
ただし、今回の会談が米中対立の急激な再拡大を防ぎ、今後の交渉を続けるための時間を確保したという評価もあります。 クリートンブリンク元次官補は、これを新たな米中関係の始まりというよりは、昨年から続いている「戦術的な休戦、あるいは戦術的なデタントの延長」と規定しました。同氏は、今後両国が再び競争的な措置に踏み切る可能性があるとし、さらなる実質的な成果が伴うかどうかが、休戦の持続を左右すると見通しました。
今回の会談の評価は、今後の履行過程で改めて決着がつく見通しです。貿易では関税や希土類の供給、技術分野ではAI協力と輸出管理、安全保障分野では台湾問題が依然として核心的な変数として残っています。ラッセル元次官補は、「華やかな儀礼や手続きが進展を意味するわけではない」とし、「首脳会談で発表された内容は、実際の履行を正確に予測できてこなかった」と強調しました。
中国の習近平国家主席(左)と米国のドナルド・トランプ大統領が、去る24日(現地時間)、ワシントンD.C.のホワイトハウス・ブルールームのバルコニーで、米海兵隊儀仗隊の演武を観覧しています。(写真=AFP)
ダニエル・クリテンブリンク(Daniel Kritenbrink)元米国務省東アジア・太平洋担当次官補は、去る25日(現地時間)、ザ・アジア・グループ(TAG)主催のプレスブリーフィングで、今回の首脳会談について「短期的な戦術的な安定にはほぼ確実に寄与したものの、米中関係の根本的な競争的性質を変えることはできなかった」と評価しました。 同氏は、今回の会談が「成果よりも演出(optics over outcomes)、実質よりも象徴(symbolism over substance)」に重きが置かれたとしつつも、「米中関係を安定させ、脆弱な休戦状態を延長することが目標だったのなら、成功と見なすべきだ」と述べました。
コーネル大学政治学部のアレン・カールソン(Allen Carlson)教授は、より冷静に評価しました。同教授は27日、イーデイリーとのインタビューで、「今回の首脳会談は、会談前に多くの人が抱いていた低い期待にも及ばなかった」とし、「具体的な成果のリストは貧弱か、事実上存在しないレベルだ」と述べました。 さらに、両国が貿易休戦を延長し、AI規制について議論し、文化交流を強化することにした程度だとし、「関係が安定したという外観は作られたものの、これを裏付ける実質的な内容はほとんどなかった」と指摘しました。
米国務省東アジア・太平洋担当次官補を歴任したアジア・ソサエティ政策研究所(ASPI)のダニエル・ラッセル(Daniel Russel)上級研究員も、「失望した」と評価しました。 同氏は、「両首脳が関係が崖っぷちへと突き進むのを防ごうとしている点は幸い」としつつも、「両首脳は和気あいあいとした様子を演じたものの、両国は貿易や技術、台湾、国防、希土類、産業政策をめぐって激しい競争を続けています」と指摘しました。
ただし、今回の会談が米中対立の急激な再拡大を防ぎ、今後の交渉を続けるための時間を確保したという評価もあります。 クリートンブリンク元次官補は、これを新たな米中関係の始まりというよりは、昨年から続いている「戦術的な休戦、あるいは戦術的なデタントの延長」と規定しました。同氏は、今後両国が再び競争的な措置に踏み切る可能性があるとし、さらなる実質的な成果が伴うかどうかが、休戦の持続を左右すると見通しました。
今回の会談の評価は、今後の履行過程で改めて決着がつく見通しです。貿易では関税や希土類の供給、技術分野ではAI協力と輸出管理、安全保障分野では台湾問題が依然として核心的な変数として残っています。ラッセル元次官補は、「華やかな儀礼や手続きが進展を意味するわけではない」とし、「首脳会談で発表された内容は、実際の履行を正確に予測できてこなかった」と強調しました。