イシューと動向

[独占]国民年金、「パワハラ疑惑」の不動産投資室の監査がまもなく終了…懲戒委員会を開催

1900兆ウォンの国民の老後資金を運用する国民年金 元不動産室長をめぐるパワハラ・不正請託疑惑の監査が終盤に 市民団体も国民年金の自主是正機能の強化を要請 「自主的に是正できず、捜査機関によって発覚すれば、国民年金は恥をかくことになる」

JI YEONG-EUI
2026-09-27 15:14:03
[イーデイリー マーケットinJI YEONG-EUI 記者] 1900兆ウォンに達する国民の老後資金を運用する国民年金公団の基金運用本部が、近日中に待機命令を受けた元不動産投資室長に対する懲戒委員会を開く予定です。巨額の出資権限を盾に外部運用会社の人事に介入し、関係者に不当な影響力を行使したとの疑惑などが数年にわたり続いている中、関連する監査も最終段階に入ったものとみられています。

27日、投資銀行(IB)業界およびイーデイリーの取材を総合すると、国民年金は数日以内に、アン某元不動産投資室長(不動産投資室首席級運用担当)を対象に懲戒委員会を開く予定です。国民年金監査室はこれまで、不動産投資室に関する告発状や情報提供を基に監査を行ってきました。監査はほぼ最終段階に入っていますが、具体的な懲戒要求の水準はまだ確定していないとのことです。
不適切な投資・採用口利きの疑惑が相次ぐ…国民の老後資金の私的利用への批判
アン前室長が率いてきた国民年金の不動産投資室は、これまで外部委託運用会社の人事や投資の意思決定をめぐり、相次いで物議を醸してきました。 国民年金の強大な出資権限を私的に活用し、運用会社の代表や役員の交代・解雇を強要したり、自分の好みに合う特定の人物の採用を要求したりしたという疑惑です。要求に応じなかった運用業界の従業員に対して暴言や人身攻撃を加えたり、いわゆる「国民年金への立ち入り禁止」措置を講じたりしたという被害の訴えも相次ぎました。

特に、国民年金の資金が数千億ウォン規模で活用された投資案件において、特定の運用会社との人的な利益相反問題が浮上したこともありました。国民年金の不動産投資室は、4兆ウォン規模の資産であるソウル・ヨクサム・センターフィールドの委託運用会社(GP)を、イージス資産運用からコラムコ資産運用に交代させる案を推進しましたが、代替投資委員会で否決されました。 国民年金基金運用史上、前例のない無理な交代試みであった上、国民年金の元高官が退職後まもなくコラムコ側の全州事務所長に異動した事実が明らかになり、利益相反をめぐる論争も巻き起こりました。

2024年のソウル中区ムギョドンにおける「ザ・エクスチェンジ・ソウル」開発事業への投資過程も物議を醸しました。国民年金は総エクイティの92.6%に相当する2520億ウォンを投資しました。当時、内部では開発リスクと収益性を理由に反対意見が提起されたにもかかわらず、投資は最終的に承認されました。 この投資と関連して、不動産投資室の高官らとサムスン証券で共に勤務した経歴を持つ人物が、事業管理会社であるコラムコ資産信託に経験者採用されることもありました。これに対し、国民年金の不動産投資室の高官がコラムコに対し、「採用の口利きによるパワハラ」を行ったのではないかという疑惑も提起されました。

国民年金とコラムコは、こうした疑惑を否定してきました。国民年金は、投資案件が内部規定と手続きに従って審議されたという立場を打ち出しました。コラムコ側も、採用への介入はなく、元国民年金関係者に対しても関連業務から排除する情報遮断措置を適用したと釈明しています。

不良資産であった香港のオフィス投資でも物議を醸しました。国民年金は、デフォルトが発生した香港・コーズウェイベイにある「タワー535」に対し、既存の投資額約2500億ウォンに加え、2025年に9000億ウォン台の資金を追加投入し、総投資規模を1兆2000億ウォン台に拡大しました。 内部では、香港のオフィス市場の低迷や損失拡大の可能性を理由に反対意見が提起されましたが、追加投資は進められ、その後、賃貸率は相当程度回復したにもかかわらず、収益率は依然として極めて低い水準にとどまっていると伝えられています。これに対し、運用会社との私的な利害関係により、1兆ウォンに達する国民の老後資金を低収益の不良資産に縛り付けてしまったという批判が寄せられました。

「不動産投資室の問題解決が、国民年金の自浄能力を測る物差し」
業界では、不動産投資室をめぐる論争が長期化しているだけに、今回の懲戒手続きが国民年金基金運用本部の自浄能力を測る試金石になるだろうとの評価です。

特に、不動産投資室の問題を個人の逸脱ではなく、内部統制の問題と捉え、刷新すべきだという指摘が出ています。 民主労総・韓国労総・参与連帯など約300の団体が参加する「公的年金強化国民行動」は最近、イ・ギュホン新任の国民年金基金運用理事(CIO)に対し、刷新を促すとともに、不動産投資室をめぐる採用の公正性、委託運用会社に対する横暴・嫌がらせ、国内外の不動産投資の適正性などの問題を挙げました。

年金行動は、特定の個人に対する懲戒にとどまらず、同様の問題が繰り返されないよう、内部統制と内部告発者の保護体制を強化し、基金運用委員会の実質的な統制機能を向上させるべきだと指摘しました。

年金行動は、「不動産投資室長の問題は、基金運用本部の構造的な内部統制の失敗が招いたものであることを示している」とし、「今回の問題の本質は、いつでも基金と制度の信頼を損なう可能性のある、第2、第3のアン某室長のような人物が現れないよう、内部統制システムと内部告発者保護体制を改善し、基金運用委員会の実質的な統制機能を強化することにある」と強調しました。

あるIB業界の関係者は、「国民年金が一部の事案だけを切り離して、尻尾を切るように処理するならば、結局、外部の捜査機関に通報する動きが出てしまうのは避けられないのではないか」とし、「内部で明らかにできなかった問題が、その後、捜査機関によって明るみに出た場合、それはむしろ国民年金にとってより大きな恥となる」と指摘しました。

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