[イーデイリーKim Sang-yoon ファン・ビョンソ記者] 「国民は常に正しいです。すべては私の不甲斐なさによるものです。」
李在明（イ・ジェミョン）大統領は18日、就任後7回目となる記者会見で、身をかがめて謙虚な姿勢を見せました。地方選挙以降の民心の離反と国政支持率の低下について責任を自らに帰し、不十分だったコミュニケーションと共感を強化すると述べました。しかし、検察改革や不動産など、核心となる国政課題の方向性は変えないと断言しました。政策路線を転換するよりも、推進過程やコミュニケーションのあり方を変え、揺らいだ民心を立て直そうというメッセージです。
特に李大統領は、「経済指標は改善しているというのに、なぜ自分の生活は変わらないのか、いや、なぜさらに悪くなっているのかという問いに対して、より積極的に答えられなかった」とし、「回復と成長と同様に、民生の改善にもっと注力する」と明らかにしました。経済回復というマクロ指標の成果が、国民が体感する生活の改善に十分につながっていないという点を、自ら認めたのです。
ただし、不動産や賃貸・月極め賃貸など、当面の経済懸案については、新たな政策手段を提示するよりも、既存の政策の方向性と原則を再確認することに重点が置かれました。支持率を再び回復させるためには、民生を国政の中心に据えるという宣言を、国民が実感できる政策と成果につなげていくことが鍵となる見通しです。

◇「すべては私の不甲斐なさ」…身をかがめても改革は変わらず
李大統領はこの日、大統領府の迎賓館で「ささやかな成果と国民の皆様から寄せられる大きな声援を前に、畏れと謙虚さが薄れてしまいました」と述べ、「国民に対する畏れを再び呼び起こし、あらゆることに、より細やかに、より謙虚に、より熱心に臨んでまいります」と語りました。
民心の離反の原因も外部には求めませんでした。李大統領は、支持率低下の理由を問う質問に対し、「配慮も不足しており、繊細さも不足しており、コミュニケーションも不足している」とし、政策によって被害を受ける人々の痛みや反発を、あえて見過ごそうとした側面もあったと述べました。また、「国民に対する敬意が少し足りなかったのではないか」とも語りました。
とはいえ、政策路線を修正するという意味ではありませんでした。イ大統領は、「過程や方法に不備があっただけで、私たちが向かうべき方向が変わったわけではない」と強調しました。
改革を推進する方式についての悩みについても詳しく説明しました。改革によって不利益を被る集団の抵抗は「コンクリートのように強い」反面、恩恵を受ける多数の支持は「分散した砂粒」のようだとし、鮮明さを前面に出して抵抗を強めてしまえば、改革のスピードが遅くなったり、失敗したりする恐れがあると述べました。 以前の尹錫悦政権の医療改革に言及し、声は大きかったものの社会に混乱だけを残すような改革は繰り返さないとも述べました。反発を最小限に抑えつつ、実際の成果を上げる方式に集中したという説明です。
検察改革においても、捜査・起訴の分離原則を再確認しました。検事が再び捜査に関与できないよう、不可逆的な仕組みを構築するとし、捜査権が警察に集中することに伴う懸念については、徹底した警察改革と相互牽制を通じて解消すると明らかにしました。

◇「再選の考えは全くない」…公訴取消しの論争にも言及
李大統領は、政治的な負担が大きい懸案については、これまで続いてきた論争を自ら整理することに相当な時間を割きました。改憲の必要性は積極的に提起しつつも、自身の再選の可能性は明確に否定し、いわゆる「捏造起訴特別検察」は必要だとしつつも、自身の裁判と絡んで論争となった公訴取消し問題とは一線を画しました。
イ大統領は、現行の1987年憲法を「今日の大韓民国には合わない服」と規定し、改憲の必要性を再確認しました。 5・18民主化運動と釜馬抗争の精神を憲法前文に盛り込むこと、基本権の強化、大統領権限の国会・地方政府への分散とともに、大統領の再任制導入を憲法改正の課題として提示しました。ただし、憲法改正の主体は大統領ではなく国会と国民であるとし、国会で与野党の協議と意見の取りまとめを経れば、積極的に協力すると述べました。
自身の再任の可能性については、一層断固として一線を画しました。李大統領は、改憲を通じた自身の再任は憲法上不可能であり、「再任を考えたことさえありません」と述べました。 これまで、別途の再選不可宣言の要求に応じなかったのは、これを約束した瞬間に、自身が当初から再選を構想していたが断念したかのように映る恐れがあるという判断によるものだったと説明しました。その上で、「それにもかかわらず、この場をお借りして改めて断固として申し上げます」とし、「私は再選するつもりは全くありません」と明言しました。
イ大統領は、捏造起訴の疑惑を究明するための特検問題についても、原則と境界線を同時に提示しました。イ大統領は、前政権において政治的目的で無理な捜査・起訴が行われたという疑惑を提起し、自身だけでなく、ジャーナリストや報道機関、公務員、政治家、民間人なども被害を受けたと主張しました。 大統領の指揮下にある捜査・訴追機関がこれを捜査すれば、さらなる誤解が生じる恐れがあるため、国会が特別検察官を通じて真相を究明すべきだという立場も明らかにしました。
ただし、特検にすでに起訴された事件を引き継いで処分する権限まで付与することには反対しました。李大統領は、特検の権限のうち、「既存の起訴事件に対する移送または処分に関する条項は削除してほしい」と国会に直接要請しました。特検は捏造起訴疑惑の真相解明に集中し、既存の裁判の処理問題は調査結果に基づき、法と原則に委ねようという趣旨です。 自身の事件をめぐり、特検が公訴取り下げへの道筋となり得るという論争を封じ込めようとするものと解釈されます。
ドナルド・トランプ米大統領が要請したホルムズ海峡への派兵問題についても、一線を画しました。李大統領は「戦争に関与または介入するような派兵はない」と述べ、戦争不関与・不介入の原則を改めて強調しました。 ただし、韓国の商船や原油輸送路、国民の安全を守るための最小限の活動は必要だとして、すでに現地で活動している清海部隊の役割などを強化する案を検討していると明らかにしました。国民と輸送路の保護は検討するものの、戦争には介入しないという意思を明確にしたのです。

◇「民生にもっと注力」…経済懸案の解決策は具体化されず
政策の重心に一部の変化があることを予告しました。李大統領は、次期政策室長の人事に関し、政権発足当初の1年余りの間、経済回復と持続的な成長、成長動力の確保に国家の力量を集中させてきたとし、「現在、かなり不十分だと感じられる社会政策を強化する方向へ、政策の中心を少しずらすべきではないかという指摘がある」と述べました。
しかし、民生を国政の最前線に掲げたこととは対照的に、この日の会見では、当面の経済懸案を解決するための具体的な新たな処方箋は明確ではありませんでした。 最大の懸案である不動産問題については、供給拡大や需要を刺激する融資抑制、規制・税制などを活用するという従来の方針を再確認するとともに、首都圏一極集中体制の解消と行政首都・世宗（セジョン）の完成を根本的な解決策として提示しました。李大統領は「皆がやろうとしてできなかったが、この政府はやる」と述べ、市場の安定に強い自信を示しましたが、当面の市場不安を念頭に置いた追加対策については具体的に言及しませんでした。
特に問題となっているチョンウォルセについては、「チョンウォルセの入居者が直面している困難についても、独自の細部的な政策を策定し、実施している」と明らかにしましたが、どのような対策を実施しているかについては説明しませんでした。 続く質問でも、過去の自身の発言はチョンウォルセが「なくなるべきだ」というものではなく、「なくなるだろう」という趣旨だったと訂正するにとどまりました。売買だけでなく、チョンウォルセの負担が民生に直結しているだけに、政府が実施中という政策の内容と効果を具体的に示すべきでしたが、明確な解決策は提示できませんでした。
イ大統領はまた、3500億ドル規模の対米戦略投資についても、交渉が最終段階で再び難航したという事実は明らかにしましたが、これを打開するための具体的な解決策までは提示しませんでした。
イ大統領は、実務交渉団がまとめた内容について、「ほぼ合意に至ったと言われていますが、私が内容を見てみると、同意しづらい部分がいくつかあり、改めて話し合いを進めているところです」と明らかにし、投資資金をどのように回収するか、収益をどのような方式で配分するか、損失が発生する事業をどのように処理するかが争点であると自ら説明しました。
対米投資交渉に関する原則は堅持しました。同氏は、昨年11月に苦労の末にMOUに盛り込んだ「商業的合理性」を実際のプロジェクトにも貫き、「大韓民国の国益が損なわれることなく、韓米両国にとって有益な内容」として事業を構成していくとしています。 しかし、韓国が負担できる損失の範囲や収益配分の条件がどこまでか、米国との意見の相違をどのような仕組みで解消するか、最初のプロジェクト発表がいつ可能になるかについては、具体的な回答を示しませんでした。
メモリ半導体の追加投資問題についても、企業の経営判断と国内産業戦略、国益を総合的に考慮し、「合理的な結論」を導き出すという原則を明らかにしました。ただし、米国内での投資拡大と国内の半導体生産基盤の拡充をどのように調整するかについては、「依然として議論の的」であると述べました。