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李氏「戦時作戦権の早期移管」、トランプ氏「朝鮮半島での協力」…30分間にわたり懸案事項について協議

国連で韓米首脳会談…投資・安全保障協力に関する今後の協議 両国首脳、「戦時作戦権の移管」について初の協議 原子力協定・原子力潜水艦などについても協議することに 12月のG20でゴルフ会談の可能性も

Kim Sang-yoon
2026-09-23 14:44:49
[ニューヨーク=イーデイリーKim Sang-yoon 記者] 対米投資協議が進展し、実現した韓米首脳会談において、李在明大統領が最も長く取り上げた議題は、戦時作戦統制権の移管でした。ドナルド・トランプ米大統領は、造船協力に重きを置きました。韓国は朝鮮半島の防衛を主導する準備を急いで完了させようとしており、トランプ大統領は米国の軍艦建造と関連する造船協力に関心を示しました。 22日(現地時間)、ニューヨークで対面した両首脳は互いの関心事項を確認しましたが、戦時作戦統制権の移管時期や軍艦建造に関する具体的な合意には至りませんでした。
国連総会出席のため米国を訪問中の李在明大統領が、22日(現地時間)、ニューヨークのあるホテルでドナルド・トランプ米大統領と首脳会談を行っています。(写真=聯合ニュース)
(グラフィック=イーデイリー キム・イルファン記者)

大統領府の高官は、「かなり長い時間をかけて話し合ったのは、戦時作戦権の問題でした」と述べました。韓国側は、移管の条件を満たしつつも、できるだけ早く決着をつけたいという意向をトランプ大統領に詳しく説明しました。この高官によると、トランプ大統領も説明を聞き、戦時作戦権の問題について深く理解するようになったとのことです。両首脳が戦時作戦権の問題について議論したのは今回が初めてであり、双方は議論を継続するための高官級協議についても言及しました。
李大統領が強調した「早期の移管」には、条件の充足という前提が付きます。韓国と米国は、特定の年を移管の時期として定めるのではなく、韓国軍の連合防衛主導能力などを評価した上で移管することとしました。昨年11月の首脳共同説明資料にも、戦時作戦指揮権の移管に向けた協力と韓国の軍事能力強化が盛り込まれていました。 韓米両国防相は、今年、未来連合司令部の完全運用能力の検証を推進することにした。今回の会談で李大統領がトランプ大統領に対し、スピードアップするよう直接要請したが、双方は新たな移管日程について別途議論は行わなかった。
韓国側は、防衛費を増額し、朝鮮半島の防衛においてより多くの責任を負うという意志も再確認しました。その延長線上で、原子力潜水艦に関する議論も前倒しするよう要請しました。 大統領府の高官は、原子力協定と原子力潜水艦に関する議論が、さまざまな外的要因により進展しなかったとし、対米投資協議が解決した以上、停滞していた懸案事項を改めて議論する必要性を強調したと明らかにしました。ウィ・ソンラク国家安保室長は、両首脳が昨年11月の共同説明資料に基づき、原子力潜水艦の燃料や濃縮・再処理、造船協力、戦時作戦権移管分野での協力を深化させ、フォローアップ協議を行うことに合意したと述べました。
一方、トランプ大統領が注目したのは造船でした。同氏は去る6月、李大統領に対し、韓国が米軍艦10隻を迅速に建造できるかどうかを尋ねており、今回も造船協力に大きな関心を示しました。ただし、米国が10隻を発注したわけでも、今回の会談で建造数量や場所を決定したわけでもありません。
トランプ大統領の関心を実際の軍艦につなげるには、法律と生産能力というハードルがあります。米国の法律は、米海軍艦艇の海外建造を原則として制限しています。韓国の造船所を活用するには、国家安全保障上の必要性の判断や議会への通告など、例外的な手続きが必要となります。米国の造船所を活用する場合、施設と人材を十分に確保しなければならないという問題があります。
ハンファの米国フィリー造船所が請け負ったミサイル追跡艦2隻は、別の事業です。米国ミサイル防衛局が去る7月に発表した約20億ドル規模の事業であり、ミサイル迎撃試験を観測し、データを収集する艦艇です。最初の艦艇は2030年に引き渡される予定です。韓米両国は、戦時作戦権の移管や核潜水艦の燃料・濃縮・再処理、造船協力について、ワシントンでできるだけ早くフォローアップ協議を行うことにしました。
一方、この日の会談はゴルフの話で始まり、ゴルフの話で終わりました。大統領府の高官によると、トランプ大統領はイ大統領と握手を交わしながら、キム・ヘギョン夫人の安否を尋ねた後、「一度ゴルフをしなければなりませんね」と述べました。 会談の終わりには、イ大統領が、来る12月にマイアミで主要20カ国・地域(G20)首脳会議が開催される可能性に言及し、その際にゴルフをできれば良いと意向を伝えました。この関係者は、「ゴルフをする約束をしたとは言えませんが、ゴルフの話が最初にも最後にも出ました」と述べました。

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