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「外国人の帰化直後の基礎年金は公平か」、李大統領が「最低居住期間」の設定を指示

基礎年金の受給に際し、国内での最低居住期間の設定を検討するよう指示 「事例の多寡ではなく、原則の問題…国民に対する不合理な差別」 国民年金の追納・国庫補助事業など、社会保障制度全般の点検

Kim Sang-yoon
2026-09-03 15:01:35
[イーデイリーKim Sang-yoon 記者] 李在明大統領は3日、外国人が韓国国籍を取得した直後であっても、年齢と所得・財産の基準を満たせば基礎年金を受け取ることができる現行制度を見直すよう指示しました。基礎年金の受給要件に一定の国内居住期間を追加し、他の社会保障制度や国庫補助事業にも同様の抜け穴がないか全面的に点検するよう求めたものです。
李在明大統領が3日、大統領府で開かれた首席補佐官会議で発言しています。(写真=聯合ニュース)

李大統領はこの日、大統領府で主宰した首席・補佐官会議の冒頭発言で、「国民が共に積み立てた財源で運営される社会保障制度は、誰も不当に利益を得たり、国民が不合理に損害を被ったりすることがないよう、精密かつ公正に設計されなければならない」と述べました。
現行の基礎年金は、満65歳以上の国民のうち、所得・財産が一定基準以下である人に支給されます。韓国国籍を取得した後、どれほど長く国内に居住したかについては、別途の受給要件として設けていません。これに伴い、海外で長く暮らした後、高齢になって韓国国籍を取得した人も、年齢や所得・財産などの基準を満たせば基礎年金を受け取ることができるというのが、李大統領の問題意識です。
イ大統領は、「極端な例を挙げれば、生涯外国人として暮らした後、遅れて国籍を取得して国内に居住すれば、すぐに基礎年金を同等に受け取ることになる」とし、「このようなケースは多くないと思われるが、事例の多寡ではなく、原則に関する問題だ」と強調しました。
続いて、「このような抜け穴が存在するという事実そのものが、誠実に国民として納税義務を果たしてきた大多数の大韓民国国民にとっては、不合理な差別として認識されざるを得ない」と指摘しました。
イ大統領は、基礎年金の受給要件に一定の国内居住期間を追加する案を検討するよう指示しました。同氏は、税金で基礎年金を支給している多くの国では、一定期間国内に居住しなければ年金を受け取れないようにしており、国会にも同様の内容の法案が提出されていると説明しました。
イ大統領は、「海外の事例や国内の研究結果を十分に検討し、国内における最低限必要な居住期間を設定するなどの制度改善を検討すべきだ」と述べました。
最近、外国人が国民年金に短期間加入した後、過去の保険料を一括して納付する方式で加入期間を満たし、年金を受け取る事例が問題となりました。国民年金は加入者が納めた保険料に基づいて支給される社会保険であるのに対し、基礎年金は税金で支給される老後所得支援制度です。互いに異なる制度ではありますが、イ大統領は、国民の負担で運営される制度に不合理な受給事例が生じる可能性があるという点から、共に「抜け穴」を埋める方策を見つけるよう指示したのです。
イ大統領は、国民年金の追納制度の不備を迅速に是正すると同時に、「他の社会保障制度や国庫補助事業全般についても、国民の常識や公正の原則に反する制度的な抜け穴がないか、全面的に徹底的に点検し、是正すべき部分は是正してほしい」と指示しました。

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