[イーデイリーKim Sang-yoon ファン・ビョンソ記者] 李在明（イ・ジェミョン）大統領は、ヨン・ヘイン男女平等家族部長官候補者の辞退を受け入れ、人事面での負担を軽減しましたが、キム・スンウォン法務部長官候補者については、任命の意志を維持している様子です。ヨン候補者の辞退により、与党の人事戦線がキム候補者一人に絞られた中、李大統領に関連する刑事事件の「公訴取り下げ」問題が、キム候補者の人選における核心的な争点として浮上しました。
キム候補者を諦めれば、検察庁の廃止と公訴庁の発足を担わせる中核的人事が揺らぎ、連鎖的な辞退に伴う国政掌握力の低下も避けられません。逆に、任命を貫徹すれば、イ大統領の事件における公訴取り下げを主張してきた人物を法務部長官に抜擢したという「防弾人事」の論争を甘受せざるを得ない状況に追い込まれています。

ヨン候補者は13日、民主党から比例代表議員職と長官職の兼任について決断を求められたとして、指名から14日後に辞退しました。 民主党のキム・ミンソク代表が辞任を勧告し、キム・テソン代表秘書室長がこれを伝達しました。イ大統領が直接指名を撤回するという政治的負担を背負う前に、キム代表が先陣を切ったものと解釈されます。ヨン候補者の辞任により、イ大統領が防衛すべき人事戦線はキム候補者一人に絞られました。
キム候補者は、李在明政権の刑事司法体制の再編を設計してきた人物です。国会法制司法委員会の幹事として、検察庁の廃止や重大犯罪捜査庁・公訴庁の発足に関する立法を主導しました。制度施行を目前に控え、キム候補者が辞退すれば、後任者を探す間に政策推進に空白が生じ、イ大統領の国政掌握力にも打撃を与える可能性があります。
相次ぐ辞退に対する負担も大きいのです。カン・ソンウ前性別平等部長官候補者やヨン候補者に続き、キム候補者まで辞退すれば、人事審査の失敗が第2期内閣全体に波及する恐れがあります。イ大統領としては、ヨン候補者を整理した後、キム候補者だけは公聴会を経て任命することが、人事問題による波紋を最小限に抑える選択となるかもしれません。
しかし、キム候補者を守れば守るほど、イ大統領の司法リスクが浮き彫りになるという逆説に陥ります。キム候補者は、「イ・ジェミョン大統領事件の公訴取消しと国政調査推進のための議員の会」の共同代表を務め、公訴取消し論を主導しました。イ大統領の事件と直接関わる懸案を主導した人物を、検察を指揮・監督する法務部長官に指名したわけです。
イ大統領の大長洞・白峴洞開発不正や公職選挙法違反などの刑事裁判は、就任以降、裁判所の決定により中断されましたが、公訴は存続しています。任期を終えれば裁判が再開され、イ大統領が再び法廷に立つ可能性が残されています。一方、検察が公訴を取り下げれば、裁判所は公訴棄却の決定を下します。決定が確定すれば、新たな重要な証拠が発見されない限り、同じ犯罪事実で再び起訴することは困難です。 公訴の取り消しが行われれば、イ大統領は当該事件について、退任後の裁判の負担を事実上軽減することができます。
もちろん、法務部長官が直接公訴を取り消す権限はありません。ただし、現行の検察庁法上、長官は具体的な事件について検察総長を指揮・監督することができます。野党勢力がキム候補者の任命を、イ大統領の退任後までを見据えた「公訴取り消し用の防弾人事」だと主張する理由もここにあります。
キム候補者は去る3日、「検事総長を通じて指揮する考えも、現時点ではありません」と明らかにしました。しかし、12日の国会での書面答弁では、公訴取り消しの検討を指示したか否かについて、「法令と規定に従い、すべての業務を公正に遂行します」と答えました。イ大統領関連の事件で職務を回避するかどうかを問う質問に対しても、「関連法令に従って判断します」とし、明確な答えは示しませんでした。
民主党はキム候補者の擁護に乗り出しました。キム代表は最近、「見れば見るほど良い人事だ」とし、「擁護する」と述べました。光雲大学のチン・ジュングォン特任教授はこの日、フェイスブックで「今回の内閣改造において、残りはすべて些細なことであり、核心はキム・スンウォンだ」とし、「大統領は何があってもキム・スンウォンを任命するだろう」と主張しました。