[イーデイリーOh Hee-na 記者] Kカルチャーブームにより増加した外国人観光客の足を地方へと誘導するため、観光産業の構造を変えるべきだという提言が出ました。地域固有のコンテンツを発掘し、民間投資を誘導して、滞在期間と消費を拡大すべきだという助言です。
22日、汝矣島（ヨイド）の国会図書館で開かれた「地域経済の活力向上に向けた観光法・制度改善セミナー」。（写真＝国会観光産業フォーラム）
韓国経済人協会と国会観光産業フォーラムは22日、汝矣島（ヨイド）の国会図書館で「地域経済の活力向上に向けた観光法・制度の改善」セミナーを共同開催しました。この日のセミナーには、観光業界や学界、政府および地方自治体の関係者が出席し、地域観光の活性化に向けた法・制度の改善や政策支援策について議論しました。
キム・チャンボム協会副会長は開会の辞で、「今年第2四半期時点での外国人観光客の地方訪問率は34.2％で、前年よりは改善したものの、依然として3分の2はソウルなどの首都圏に留まっている」とし、「食や映画、音楽、美容など、Kカルチャーの世界的なブームを、地域固有の観光資源と結びつける必要がある」と強調しました。
この日の発表で共通して提起された問題は、地域の観光資源の不足ではなく、資源を滞在や消費につなげられない観光産業の構造的な限界でした。観光施設を建設し、訪問者数を増やす方法だけでは、地域経済に実質的な活力を吹き込むことは難しいという指摘です。
基調講演に立った漢陽大学観光学部のシン・ハクスン教授は、日本の地域観光の事例を分析し、韓国の観光政策の転換の必要性を提起しました。シン教授は、衰退した島に芸術や建築のコンテンツを取り入れ、国際的な観光地へと生まれ変わった日本の直島を事例として紹介しました。民間企業のベネッセコーポレーションが投資とコンテンツ開発を主導したこの場所では、観光客の宿泊比率が84.7％に達しています。
シン教授は、豪雪という自然環境を観光資源へと転換した「雪国観光圏」もベンチマーク事例として紹介しました。この地域は、3つの広域自治体と7つの基礎自治体を民間中心の広域観光組織（DMO）として結びつけ、地域ごとの観光資源を「雪国観光圏」という一つの旅行圏としてまとめました。
シン教授はジブリパークの事例を挙げ、国際イベント施設の事後活用の問題にも言及しました。自治体・コンテンツ企業・メディアが企画段階から協力したジブリパークは、2024年に約294万人が訪れ、年間710億円に達する経済的波及効果を生み出しました。
シン教授は、「国内の地域観光は、優れた自然・文化資源を保有しているにもかかわらず、地域ごとに事業が分断されており、公共主導型の開発に依存しているため、宿泊や消費につながらない」と診断した上で、「国際イベント施設もまた、コンテンツのIPや長期運営計画が不足しており、イベント終了後に維持・管理費用が自治体に転嫁される構造になっている」と指摘しました。
続いて、「地域固有のローカルIP開発のための投資ファンドを組成し、民間が企画・投資・運営に参加するガバナンスを構築すべきだ」とし、「人口減少地域の『観光再生特区』指定を通じた立地規制の選別的な緩和、滞在型観光インフラ投資に対する税制上の優遇措置の提供、国際イベント誘致段階からの事後活用ロードマップの義務化が必要だ」と提言しました。
2人目の発表者として登壇した韓国文化観光研究院のチェ・ジヨン上級研究委員は、Kカルチャーへの関心を地域観光コンテンツにつなげる戦略を提示しました。
チェ委員は、「K-POPやドラマ、映画から始まった海外消費者の関心が、食や美容、カフェ、伝統文化など、韓国のライフスタイル全般へと広がっている」とし、「今こそ、ソウル中心の観光需要を地方都市や小都市へと拡散させる機会を積極的に活用すべきだ」と説明しました。
ただし、「地域ごとに大型のK-POP公演場やコンテンツ施設を新たに整備する方式については慎重であるべきだ」とし、「各地域が持つ産業、食、文化などの固有資産を発掘し、『なぜこの地域でなければならないのか』を示す差別化されたコンテンツとブランドを創り出すことが重要だ」と強調しました。
続く討論では、行政主導から脱却し、地域の旅行会社や観光スタートアップなど民間企業を中心とした観光エコシステムを構築すべきだという意見が出ました。忠南文化観光財団のチェ・ドンソク観光産業本部長は、「Kカルチャーによる地方観光の拡大は、小都市のコンセプトを圏域ごとの滞在ルートとしてまとめ上げる企画力にかかっている」と述べ、民間企業と地域の人材が共生するエコシステムの構築を強調しました。
韓国経済人連合会のイ・ジェス民生経済チーム長は、「地域観光の活性化のためには、民間が積極的に参加する地域ブランドの構築が重要であり、その体系的な育成が必要だ」と主張しました。また、「地域DMOの能力強化、主要地方空港のインバウンド拠点化、グローバルOTTとの協力を通じた地域連携の拡大などが、地域観光活性化の実質的な方策となり得る」と述べました。
観光に関する法・制度の改善が、実際の地域現場の変化につながるためには、予算と政策による裏付けが必要だという意見も出ました。共に民主党のミン・ビョンドク議員は、「観光はもはやレジャー産業ではなく、地域を活性化させる産業だ」とし、「観光産業の活性化に向け、実際の法律改正や予算反映につながるよう、最後まで見守っていく」と述べました。
「国民の力」のキム・ソッキ議員は、「韓国を訪れる観光客の数を増やすとともに、彼らの足取りをソウルや首都圏を超えて地方へと広げることが重要な課題だ」とし、「地方が自ら競争力のある観光コンテンツを作り、民間が積極的に投資できる環境が整えられなければならない」と強調しました。
韓国経済人協会と国会観光産業フォーラムは22日、汝矣島（ヨイド）の国会図書館で「地域経済の活力向上に向けた観光法・制度の改善」セミナーを共同開催しました。この日のセミナーには、観光業界や学界、政府および地方自治体の関係者が出席し、地域観光の活性化に向けた法・制度の改善や政策支援策について議論しました。
キム・チャンボム協会副会長は開会の辞で、「今年第2四半期時点での外国人観光客の地方訪問率は34.2％で、前年よりは改善したものの、依然として3分の2はソウルなどの首都圏に留まっている」とし、「食や映画、音楽、美容など、Kカルチャーの世界的なブームを、地域固有の観光資源と結びつける必要がある」と強調しました。
この日の発表で共通して提起された問題は、地域の観光資源の不足ではなく、資源を滞在や消費につなげられない観光産業の構造的な限界でした。観光施設を建設し、訪問者数を増やす方法だけでは、地域経済に実質的な活力を吹き込むことは難しいという指摘です。
基調講演に立った漢陽大学観光学部のシン・ハクスン教授は、日本の地域観光の事例を分析し、韓国の観光政策の転換の必要性を提起しました。シン教授は、衰退した島に芸術や建築のコンテンツを取り入れ、国際的な観光地へと生まれ変わった日本の直島を事例として紹介しました。民間企業のベネッセコーポレーションが投資とコンテンツ開発を主導したこの場所では、観光客の宿泊比率が84.7％に達しています。
シン教授は、豪雪という自然環境を観光資源へと転換した「雪国観光圏」もベンチマーク事例として紹介しました。この地域は、3つの広域自治体と7つの基礎自治体を民間中心の広域観光組織（DMO）として結びつけ、地域ごとの観光資源を「雪国観光圏」という一つの旅行圏としてまとめました。
シン教授はジブリパークの事例を挙げ、国際イベント施設の事後活用の問題にも言及しました。自治体・コンテンツ企業・メディアが企画段階から協力したジブリパークは、2024年に約294万人が訪れ、年間710億円に達する経済的波及効果を生み出しました。
シン教授は、「国内の地域観光は、優れた自然・文化資源を保有しているにもかかわらず、地域ごとに事業が分断されており、公共主導型の開発に依存しているため、宿泊や消費につながらない」と診断した上で、「国際イベント施設もまた、コンテンツのIPや長期運営計画が不足しており、イベント終了後に維持・管理費用が自治体に転嫁される構造になっている」と指摘しました。
続いて、「地域固有のローカルIP開発のための投資ファンドを組成し、民間が企画・投資・運営に参加するガバナンスを構築すべきだ」とし、「人口減少地域の『観光再生特区』指定を通じた立地規制の選別的な緩和、滞在型観光インフラ投資に対する税制上の優遇措置の提供、国際イベント誘致段階からの事後活用ロードマップの義務化が必要だ」と提言しました。
2人目の発表者として登壇した韓国文化観光研究院のチェ・ジヨン上級研究委員は、Kカルチャーへの関心を地域観光コンテンツにつなげる戦略を提示しました。
チェ委員は、「K-POPやドラマ、映画から始まった海外消費者の関心が、食や美容、カフェ、伝統文化など、韓国のライフスタイル全般へと広がっている」とし、「今こそ、ソウル中心の観光需要を地方都市や小都市へと拡散させる機会を積極的に活用すべきだ」と説明しました。
ただし、「地域ごとに大型のK-POP公演場やコンテンツ施設を新たに整備する方式については慎重であるべきだ」とし、「各地域が持つ産業、食、文化などの固有資産を発掘し、『なぜこの地域でなければならないのか』を示す差別化されたコンテンツとブランドを創り出すことが重要だ」と強調しました。
続く討論では、行政主導から脱却し、地域の旅行会社や観光スタートアップなど民間企業を中心とした観光エコシステムを構築すべきだという意見が出ました。忠南文化観光財団のチェ・ドンソク観光産業本部長は、「Kカルチャーによる地方観光の拡大は、小都市のコンセプトを圏域ごとの滞在ルートとしてまとめ上げる企画力にかかっている」と述べ、民間企業と地域の人材が共生するエコシステムの構築を強調しました。
韓国経済人連合会のイ・ジェス民生経済チーム長は、「地域観光の活性化のためには、民間が積極的に参加する地域ブランドの構築が重要であり、その体系的な育成が必要だ」と主張しました。また、「地域DMOの能力強化、主要地方空港のインバウンド拠点化、グローバルOTTとの協力を通じた地域連携の拡大などが、地域観光活性化の実質的な方策となり得る」と述べました。
観光に関する法・制度の改善が、実際の地域現場の変化につながるためには、予算と政策による裏付けが必要だという意見も出ました。共に民主党のミン・ビョンドク議員は、「観光はもはやレジャー産業ではなく、地域を活性化させる産業だ」とし、「観光産業の活性化に向け、実際の法律改正や予算反映につながるよう、最後まで見守っていく」と述べました。
「国民の力」のキム・ソッキ議員は、「韓国を訪れる観光客の数を増やすとともに、彼らの足取りをソウルや首都圏を超えて地方へと広げることが重要な課題だ」とし、「地方が自ら競争力のある観光コンテンツを作り、民間が積極的に投資できる環境が整えられなければならない」と強調しました。
