[イーデイリー マーケットinJI YEONG-EUI 記者] 国民年金公団の内部監査の結果、A元基金運用本部不動産投資室長（首席級運用担当）による「パワハラなど重大な規定違反」の事実が確認されました。これまで、巨額の国民の老後資金を運用する権限を盾に、外部運用会社の人事に介入し、内部職員や業界関係者に対して不当な影響力を行使していたという疑惑が相次いでいた中、一部の不正事実が公団の監査でも確認された形です。 監査結果に基づき、国政監査終了後、A元室長に対する懲戒手続きに入る予定です。国民年金は、キム・ソンジュ理事長の決裁を経て、去る7月からA元室長を現職から分離措置していた状態でした。

7日、国会保健福祉委員会所属の「共に民主党」イ・インヨン議員事務所が国民年金から提出を受けた資料によると、公団はA元室長の不正の有無に関する監査を実施した結果、「パワハラなど重大な規定違反行為」があったと判断したことが判明しました。

イーデイリーの取材によると、調査の過程では、A元室長が職員に対して暴言や侮辱的な発言、性的な蔑視発言などを繰り返していたという証言が多数出ていることが判明しました。被害を受けた職員に対して脅迫的な発言をしたという供述も出ているとのことです。

監査報告書で「重大な規定違反」を確認…懲戒の水準はどこまで？

内部監査で

重大な

規定違反の事実が公式に確認されたことで、A元室長に対する重懲戒の可能性も排除できなくなりました。ただし、最終的な懲戒の水準は、監査室の懲戒要求と懲戒委員会の審議を経て決定されます。国民年金は去る7月から、A元室長を待機発令措置にしています。

過去、国民年金では「重大な内部規定違反」の事例が解任処分につながったケースもあります。国民年金は2018年、サムスン物産・第一毛織の合併に関する特定監査において、当時の基金運用本部の株式運用室長が、誠実義務や品位維持義務、善管注意義務などを著しく違反したと判断し、解任処分を下しました。

A元室長が率いていた不動産投資室は、これまで外部委託運用会社の役職員の交代・解雇の強要や特定の人物の採用要求など、各種のパワハラ・人事介入の疑惑に巻き込まれてきました。投資の意思決定過程においても、相次いで不祥事が浮上しました。 ソウル・ヨクサムドンのセンターフィールドの委託運用会社（GP）を、イージス資産運用からコラムコ資産運用に交代させる過程では、元国民年金の高官によるコラムコへの再就職と絡み、利益相反の議論が巻き起こりました。業界の疑問の声の中、強行されていたGP交代案は、結局、代替投資委員会でブレーキがかかり、白紙化されました。

2024年のソウル中区「ザ・エクスチェンジ・ソウル」開発事業には、総エクイティの92.6％に相当する2520億ウォンを投入した点も物議を醸しました。内部では開発リスクや収益性をめぐる反対意見が強かったにもかかわらず、投資が最終的に承認され、その後、不動産投資室の高官らと過去に同じ職場で勤務していた人物が事業管理会社に採用されたことで、人事介入の疑惑まで提起されました。

デフォルトが発生した香港・コーズウェイベイの「タワー535」には、既存の投資金に加え、9000億ウォン台の資金を追加投入するという異例の決定を下しました。 香港のオフィス市場の低迷や損失拡大の懸念にもかかわらず追加投資が行われ、国民年金が足止めを食らった総投資規模は1兆2000億ウォン台に膨れ上がり、空室率を相当程度回復した後も低い賃料の問題で低収益状態にあることが明らかになり、投資判断の適正性をめぐる批判が続いています。現在、年金内部では、問題の香港の運用会社にさらに巨額の追加資金を投入する案が検討されていると伝えられています。

国民年金の状況に詳しいある関係者は、「A元室長が率いていた国民年金不動産投資室は、不良資産をめぐる論争が起きた問題の香港の運用会社に対して無理な投資を行いました。それらの疑惑についても、透明性を持ってすべて明らかにすべきです」とし、「現在も不動産投資室において、A元室長が採用した一部の職員を中心に、その香港系の運用会社が保有する別の不良資産への追加出資案が推進されています」と批判しました。

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個人の逸脱で片付ける問題ではない」…基金運用の内部統制が批判の的

投資業界や政界からは、今回の事案をA元室長個人の不正行為としてのみ片付けてはならないという指摘が出ています。 数年にわたり内部や外部から様々な問題が指摘され続けていたにもかかわらず、これを早期に摘発できなかったのであれば、国民年金基金運用本部の組織文化や監査・コンプライアンスなど、内部統制体制全般を合わせて点検すべきだということです。 特に、数千億ウォンから兆単位に達する出資権限が、事実上、特定の個人の影響力下に置かれていたという議論が繰り返されてきました。これに対し、特定の運用担当者や幹部が、国民の老後資金の投資方向や委託運用会社の管理に過度な影響力を行使できないよう、牽制装置を強化すべきだという声も上がっています。

「共に民主党」のイ・インヨン議員は、「国民の老後資金を運用する機関で、パワハラや重大な規定違反が確認された以上、厳正な責任を問わなければならない」とし、「個人に対する懲戒にとどまらず、投資・人事権限に対する牽制装置と内部統制体制を根本的に整備すべきだ」と強調しました。