韓国財政学会のキム・ウチョル会長(ソウル市立大学税務学科教授)は、本紙のインタビューで、政府の迅速な政策推進力を評価しつつも、「財政管理能力には明らかな限界が見られる」と批判しました。これからの500日間の課題は、より多くの資金を使うことではなく、好況の果実を将来の財政余力として残すことにあるという主張です。
キム会長は、政府が国会における多数党という利点を活用し、株式市場を中心とした大胆な制度改革を推進し、経済主体に活力を与えたと評価しました。しかし、「重要なのは内容だ」とし、社会的合意や事前の検討が不十分な状態で財政投入を急いでいると指摘しました。
核心は、税収と支出の持続性が異なるという点です。半導体企業の利益は業況によって変動しますが、繰り返し支給される福祉事業は、受益対象や期待が形成されているため、縮小するのは困難です。農漁村の基本所得や児童手当、青年積立など、普遍的な支援の性格を持つ事業は、導入後に対象や金額を増やすよう求める声が必ず後を絶たないでしょう。
キム会長は、「政府の2030年までの財政運営計画は、半導体好況の持続に依存している」とし、「早ければ来年下半期にも、現在のような企業利益と税収が維持されるかどうかは不確実だ」と指摘しました。
その上で、同氏は社会的合意と十分な事前調査、実証事業の客観的な評価を求めた上で、「最も重要なのは安定した財源の確保だ」と強調しました。必要な事業であれば、他の支出を調整したり、追加の財源を確保したりする責任も併せて負わなければならないという主張です。
特に、李在明(イ・ジェミョン)政権の野心作である「未来対応基金」に対しても、同様の疑問を投げかけました。未来のために資金を積み立てる一方で、財政全体では借入を増やすことが妥当なのか、というものです。キム教授は「外見は立派だが中身は貧弱だ」とし、「余剰資金104兆ウォンを確保するために106兆ウォンの借金を増やすこと、借金で賄われる未来対応基金を作るという点で、非常に失望させられる」と評価しました。
その上で、未来対応基金は数年にわたり黒字を出し、これを積み立てて運用収益で未来の事業を支える方式であるべきだと説明しました。同氏は、「北欧諸国やチリのように黒字を積み上げて基金を造成し、資金を任意に引き出せないよう運用原則を定めるべきだ」と述べました。