[イーデイリーKang Gyeong-rok 旅行専門記者] 政府が家業相続控除の対象から観光ホテル業を除外する税法改正を推進したことを受け、観光業界が集団的な対応に乗り出しました。 ホテルを単なる不動産賃貸業とみなして控除対象から外したことは、継続的な施設投資と雇用創出という観光産業の本質を無視した措置であるという主張です。政府が控除限度額を最大1000億ウォンに引き上げる一方で、適用業種を縮小することにしたことで、老舗の観光企業の家業承継問題が最大の争点として浮上しました。
3日、観光業界によると、韓国観光協会中央会や韓国ホテル業協会、韓国旅行業協会、韓国MICE協会など12の観光団体は、最近、国会企画財政委員会の租税小委員会に所属する議員らに対し、「家業相続控除の対象業種に観光ホテル業を維持してほしい」という内容の共同嘆願書を提出しました。 韓国ホテル業協会はこれに先立ち、先月23日に国会へ単独の嘆願書を提出したのに続き、業界全体での連帯闘争へと対応のレベルを引き上げました。

◇727の控除業種を再編…観光ホテル業が「除外」
家業相続控除とは、中小・中堅企業が10年以上家業を営んだ後、後継者に承継する際、相続財産の一部を課税対象から除外してくれる制度です。現行の法令（観光振興法と連携）では、観光宿泊業、国際会議業、テーマパーク業などが控除対象に含まれています。
しかし、政府が国会に提出した相続税および贈与税法改正案は、控除対象業種を韓国標準産業分類（細分類）基準で全面的に再編し、専門技術や経営ノウハウの承継が必要な727業種のみを法律に明記するよう定めています。この過程で、従来の対象であった観光ホテル業が突如除外されました。一方、展示会・コンベンションおよびイベント代行業など、一部の関連業種は控除対象に残っており、公平性に関する議論も提起されています。
政府は、資産保有を通じた抜け道の相続や租税回避を阻止し、実質的な技術・ノウハウの承継を行う企業に恩恵を集中させるという立場です。 改正案では、控除限度額を現行の最大600億ウォンから1000億ウォンに引き上げる代わりに、最低経営期間の要件を10年から20年（原則30年）へと大幅に強化し、基本的な事後管理期間も5年から10年に延長しました。
◇ホテル業界「不動産賃貸業扱いのは不当だ」
ホテル業界は、業種レベルで控除そのものを遮断する方式に強く反発しています。ホテルは24時間運営され、客室・飲食・宴会・コンベンションなど、熟練した人材と大規模かつ継続的な投資が不可欠な「雇用集約型の総合観光サービス産業」であるにもかかわらず、単に建物や土地を保有しているという理由だけで、単純な不動産賃貸業と同一視することは、産業の実態を反映していないとの指摘があります。
「国民の力」のキム・サンフン議員事務所によると、今年8月時点で30年以上運営されている全国の観光ホテルは109カ所（全体の8.6％）に上ります。1992年から運営されている大邱（テグ）のグランド観光ホテルの場合、改正案通りホテル業が控除対象から除外されれば、約243億ウォンの相続税負担が発生すると推計されています。
業界では、相続税の負担により定期的な施設の改修・補修が萎縮したり、事業の売却につながったりした場合、地域の観光エコシステムや雇用に打撃が及ぶことを懸念しています。
韓国ホテル業協会の関係者は、「すべてのホテルに一律に優遇措置を求めるのではなく、単なる不動産賃貸を目的とする企業は除外しつつ、常時従業員数、客室および付帯施設の運営実績、売上高に占めるホテル運営収益の割合、施設投資および維持管理の実績など、実質的な基準を設けて厳格に審査してほしいということです」と強調しました。
国会でも、控除対象業種の縮小を牽制する動きが続いています。国民の力のアン・サンフン議員らは、控除対象業種の恣意的な縮小を防ぎ、既存の適用業種を維持しつつ、変更の際には国会の審議を経るよう定める改正案を発議しました。
政府の改正案は現在、国会企画財政委員会の法案審査小委員会に係属中です。改正案の適用予定時期が2027年7月1日以降の相続開始分からとなるため、観光ホテル業の控除対象への包含をめぐる国会と政府、業界間の立法攻防は、さらに激化する見通しです。