[イーデイリーKim Hyung-wook 記者] 与党を中心に「早朝配送制限法」が推進されている中、夜間労働者の10人中8人以上が、現在の夜間業務の回数を維持するか、あるいは増やすことを望んでいるという調査結果が明らかになりました。この調査を行った研究チームは、夜間業務を一律に制限すると、所得を補うための追加労働につながる可能性があるため、従事者の所得と健康を併せて考慮した政策が必要であると提言しました。
韓国企業経営学会は6日、建国大学で開かれた秋季学術大会で、このような内容を盛り込んだ「労務提供者と夜間業務従事者の職種別業務環境の比較および政策提言」という研究結果を発表しました。先月、流通・販売、製造・生産、貨物輸送・宅配、物流センター、警備・保安、宿泊・観光など10業種に従事する940人を対象にアンケート調査を行った結果です。
回答者の74.8%は、現在の夜間勤務の回数を維持したいと答えました。増やしたいという回答は11.7%で、この2つの回答を合わせると86.5%でした。逆に、減らしたいという回答は13.5%でした。
回答者の94.4%は、夜間勤務を自発的に選択したと答えました。その理由としては、「報酬が高いから」が48.8%で最も多く、次いで「生計費・必要所得の確保」(25.9%)、「昼間の仕事だけでは所得が足りない」(6.9%)などが続きました。
夜間業務の制限に伴う所得減少への懸念は、貨物輸送・宅配業界で顕著でした。この業界の回答者の59.8%は、夜間業務が制限されれば月収が100万ウォン以上減少すると予想しました。 このように、月100万ウォン以上の所得減少を予想した貨物輸送・宅配従事者のうち、84.3%は所得を補うために副業や追加業務を行う意向もあると答えました。調査対象全体では、所得が減少した場合に副業や追加業務を行うという回答は76.4%でした。
研究チームは、このようなアンケート結果に基づき、夜間業務の回数を法的に制限したとしても、生計のために別の仕事を探せば、全体の業務時間はかえって増える可能性があると指摘しました。画一的な制限を行う前に、業種ごとの業務特性や従事者の所得依存度を検討すべきだという説明です。
現在、国会では与党を中心に、夜間業務従事者の健康保護のため、作業時間と回数を制限する議員立法が推進されています。共に民主党のパク・ホンベ議員が去る8月21日に発議した「産業安全保健法」改正案は、夜間作業を1日最大10時間、連続3日、月12回以内に制限し、作業終了後に最低11時間の連続休息を保障する内容を盛り込んでいます。 併せて発議された「生活物流サービス産業発展法」改正案には、宅配従事者の夜間作業の保護や割増報酬の支給、集荷・配送以外の業務の制限などの内容が盛り込まれています。両法案は同月24日、それぞれ気候エネルギー環境労働委員会と国土交通委員会に付託され、現在審議待ちの状態です。
韓国企業経営学会のユン・ドンヨル会長(建国大学経営学科教授)は、「国会で議論されている画一的な業務日数・時間総量の規制よりも、所得の減少や副業への転換を懸念しているのが従事者の声です」とし、 「夜間従事者の大半にとって、時間制限は所得の減少を意味するだけに、立法過程において当事者の声をより直接的に聞き、休憩・休息の保障、健康診断の拡大など、能動的な健康管理体制を整えるべきだ」と述べました。