不動産政策

[独占]「4885世帯の再開発はどうなるのか」…相対院第2地区、国土交通省の特別点検

施工会社の変更や組合内部の対立により、事業が遅延しています 法令・組合規約違反の有無、業務委託の選定手続きなどを検討 重大な犯罪の容疑がある場合は、捜査依頼などの後続措置を講じます

Ham Ji-Hyun
2026-11-06 15:18:37
[イーデイリーHam Ji-Hyun 記者] 施工会社の交代をめぐる対立により事業が遅延している京畿道城南市上大院2地区再開発組合が、政府による特別現場点検を受けることが確認されました。今回の特別現場点検が、組合の運営や工事費契約過程の適正性を確認し、長期にわたって続いている現場内の対立を解消するきっかけとなるか、注目が集まっています。
京畿道城南市上大院2地区の鳥瞰図。(写真=DL E&C)

6日、再開発業界によると、上大院2地区は、国土交通省が推進する再開発事業組合の違法行為に関する特別現場点検の第2次対象事業場に含まれました。これに伴い、来る9日から20日まで、国土交通省と韓国不動産院、城南市などが合同で現場点検を行う予定です。 これに先立ち、国土交通省は全国568カ所の整備事業現場を全数調査し、法定工事費の検証を行っていなかった138カ所を確認した上で、地方自治体の申請と調査結果に基づき、このうち16カ所を特別点検の対象として選定しました。

点検では、韓国不動産院が工事費の算出内訳と増額事由の適正性を、地方自治体が法令・組合規約違反の有無を精査します。外部専門家は、組合の運営や予算執行、業務委託の選定および契約手続きなどを点検します。 都市整備法などの関連法令違反が確認された場合は、是正命令および行政指導を実施し、横領・背任・詐欺などの重大な犯罪容疑が発見された際には、捜査を依頼する方針です。

特別現場点検は、先月19日から30日にかけてすでに第1次が行われました。相大院2地区は、今月9日から20日にかけて行われる第2次点検の対象に含まれています。

サンデウォン2地区は、城南市中原区サンデウォン洞一帯に、最高29階建て、43棟、4885世帯を造成する大規模な再開発事業です。DL E&Cが2015年に施工会社に選定され、2021年に組合と9849億ウォン規模の請負契約を締結しました。

その後、ハイエンドブランドの採用や、主要な仕上げ材の品目に関する特定業者の選定要求などをめぐり、組合とDL E&Cの間で意見の相違が拡大し、対立が本格化しました。組合は施工会社の交代を推進し、GS建設を新たな施工会社として選定する手続きにも着手しました。

DL E&Cが提示した工事費は、既存の契約金額より87.6%増の1兆8479億ウォンです。GS建設が提示した工事費と比較してDL E&Cの金額の方が低いにもかかわらず、組合は工事費増額の適正性を確認するため、韓国不動産院に検証を申請しました。

しかし、裁判所が組合の施工会社交代に関する総会決議の効力を停止したため、DL E&Cが既存の施工会社としての地位を維持しています。双方の対立は法的な攻防にも発展しました。DL E&Cは、GS建設側が組合員に虚偽の事実を流布し、個人情報を無断で利用したとして、警察に告訴状を提出しました。

組合内部の対立も続いています。組合執行部と非常対策委員会は、互いに対立する側の人物の解任を推進しています。今月14日には、双方による対抗的な解任総会が、28日には施工会社関連の議案を扱う総会が予定されています。

ただし、国土交通省は、組合員や住民の負担を考慮し、点検対象の事業所のリストは公開しないという立場です。結果の発表については、通常2~3週間以上を要しますが、具体的な発表時期はまだ決まっていないと説明しました。

国土交通省の関係者は、「住民の立場からすれば、点検対象であるという事実が公開されること自体が負担になり得るため、事業場を公開しない」とし、「組合にも釈明の機会を与える必要があり、これを確認した上で違反事項と後続措置を整理しなければならないため、結果発表の時期を特定することも難しい」と述べました。

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