[イーデイリーHwang Byeong Seo 記者] 李在明大統領は2日、「国民主権政府が策定した2027年度予算案は、代替不可能な大韓民国を目指し、先導国家へと導く未来を先取りする予算であり、国家の成長を国民の成長へとつなげる成長拡散予算である」と明らかにしました。来年度の総支出を820兆9000億ウォンに増やし、人工知能（AI）・半導体など、未来の成長動力と民生支援に集中的に投資するという構想です。
李在明大統領が2日午前、ソウル汝矣島の国会で開かれた第439回国会（定期会）第11回本会議で、2027年度予算案および基金運用計画案に関する施政演説を行っています。（写真＝イーデイリー ノ・ジンファン記者）
李大統領はこの日午前、国会で開かれた2027年度予算案の施政演説で、「比類なく高まった国家の地位、飛躍的に拡大した経済力を基盤に、未来の成長動力と格差の是正に集中投資することで、大飛躍の基盤を強固に築き、成長の機会と成果を誰もが均等に享受できるようにした」と述べました。
ただし、イ大統領は潜在成長率が約40年ぶりに2年連続で回復するなどの見通しに言及しつつも、「こうした成果にもかかわらず、わが社会には依然として不平等と二極化の影が濃く差し込んでいる」とし、「若者にとって最初の就職のハードルは高すぎるばかりか、小規模事業者の悩みは深く、地域経済の回復も遅れている」と診断しました。 その上で、「不平等と二極化が深刻化する『K字型成長』の限界を克服するためには、成長か分配かという旧来の二分法的な議論から脱却し、変化した時代と状況に合った新たな成長の公式を提示しなければならない」とし、「少数の成長ではなく、すべての地域とすべての国民が成長の機会と成果を均等に享受する『すべての人のための成長』へと大転換しなければならない」と強調しました。
◇ 総支出12.8％増…107.2兆ウォンの支出構造調整
政府は来年度の総支出を、今年より12.8％増の820兆9000億ウォンとして編成しました。これは歴代最大規模であり、最も高い増加率です。李大統領は、「来年度の予算案は、大胆に投資を行う一方で非効率な浪費を避け、租税支出よりも財政支出を優先し、国家の均衡ある発展のために地方を優遇するという三つの原則を中心に編成した」と明らかにしました。
政府は、約2100件の事業の廃止を含め、6476件の事業において、総額107兆2000億ウォン規模の支出構造調整を実施しました。結婚・出産の税額控除など17項目の税制支出1兆9000億ウォンは財政支援へと転換し、地方優遇事業は61件に増やしました。 GDPに対する管理財政収支の赤字比率は、今年の-3.9％から来年の-0.1％へと低下し、国家債務比率も51.6％から48.3％へと低下する見通しです。李大統領は、「国債を発行はしますが、そのほとんどを既存の国債の償還に充てるため、国債の純増加分はほとんどありません」と説明しました。 政府は「未来対応基金」を新設し、潜在成長率の回復に向けた投資や、税収の変動に対応するための財政安定装置として活用する計画です。
◇若者向け予算43.3兆ウォン…AI・半導体への投資を拡大
政府は、社会的弱者や地域・世代間の格差是正に向け、民生支援を強化します。主要な社会保障給付の申請制を自動支給制に改め、中位所得は過去最大となる6.7％引き上げます。4人世帯の生計給付は月額221万8000ウォンに引き上げ、高齢者向け雇用は118万件に増やします。重度障害者の扶養義務者の基準も廃止します。 小規模事業者の長期延滞債務に対する特別調整に5000億ウォンを支援し、自営業者やフリーランサー向けに育児手当150万ウォンを新設します。地域愛商品券は25兆6000億ウォン、オンヌリ商品券は4兆5000億ウォン規模で発行します。青年向け予算は今年より53.5％増の43兆3000億ウォンとして編成しました。 大学生向けのインターン学期を導入し、就業体験・訓練・求職支援の対象を72万人に拡大します。「ウリアイ自立基金」と「青年未来積立」への支援も推進します。新婚夫婦への結婚支援金100万ウォン、出産時の最大2000万ウォンの「赤ちゃん歓迎支援金」、児童基本手当も設けます。
◇AI・半導体など21.3兆ウォン…R&D予算は過去最大
AIや半導体など3大メガプロジェクトに21兆3000億ウォンを投入します。半導体の生産基盤の拡充やフィジカルAIの実証を支援し、独自のAIモデルの開発に4兆7000億ウォンを集中的に投資します。10大戦略技術分野には13兆8000億ウォンを投入します。 研究開発（R&D）予算は、今年より4兆ウォン増の39兆5000億ウォンとなり、過去最大規模です。再生可能エネルギーの拡大に2兆8000億ウォンを投資し、電気自動車の補助金支援対象は43万台に増やします。文化予算は11兆6000億ウォンです。
国防予算は8.2％増の73兆3000億ウォンとして編成しました。中核戦力の確保と、AI・ロボット・ドローンを基盤とした有・無人複合システムの構築を推進し、初級幹部の報酬や報勲補償金・参戦名誉手当も引き上げます。 資源安全保障基金として1兆4000億ウォンを新設し、石油備蓄施設も2000万バレル拡充します。李大統領は「国家の未来と国民の生活のために、政府と国会が、与野党が共に力を合わせなければならない」とし、「鍵となるのは実行とスピードだ」と強調しました。続いて、来年度の予算案と付随法案が法定期限である12月2日までに確定できるよう、国会の協力を要請しました。
◇李「競争は良いが、戦争になってはならない…未来のための投資が必要」
来年度の予算案に関する施政方針演説のため国会を訪れた李在明大統領が2日、チョ・ジョンシク国会議長と挨拶を交わしています。（写真＝イーデイリー ノ・ジンファン記者）
李在明大統領は2日、国会での施政演説に先立ち、チョ・ジョンシク国会議長らと事前懇談を行い、「今回の予算は、実のところ驚くほど規模が大きい」としつつも、「管理財政収支が-0.1％程度であるため、ほぼ新規国債の発行なしに国家財政を運営できるようになった」と述べました。
李大統領は、「国民の力」が財政支出の拡大分を債務返済に充てるべきだという主張に対し、「一面では妥当性がある」としつつも、「将来を見据えた際、持続的な成長の基盤を築く上で有用であると判断されれば、未来のために投資するのが正しいと思います」と明らかにしました。 続いて、「競争することは良いことですが、競争が戦争になってはならないと思います」とし、「より良い世界のために合理的に競争する姿をお見せできれば、もう少し良くなるのではないかと考えます」と述べました。
チョ議長は、「国会は、今回の予算案が国民の生活と大韓民国の未来のために、適切かつ有効に活用されるよう、綿密に審査する」とし、「憲法で定められた法定期限内に処理されるよう、与野党が共に最善を尽くす」と明らかにしました。続いて、「民生と国益の前では、与野党の区別などあり得ない」と付け加えました。
李大統領はこの日午前、国会で開かれた2027年度予算案の施政演説で、「比類なく高まった国家の地位、飛躍的に拡大した経済力を基盤に、未来の成長動力と格差の是正に集中投資することで、大飛躍の基盤を強固に築き、成長の機会と成果を誰もが均等に享受できるようにした」と述べました。
ただし、イ大統領は潜在成長率が約40年ぶりに2年連続で回復するなどの見通しに言及しつつも、「こうした成果にもかかわらず、わが社会には依然として不平等と二極化の影が濃く差し込んでいる」とし、「若者にとって最初の就職のハードルは高すぎるばかりか、小規模事業者の悩みは深く、地域経済の回復も遅れている」と診断しました。 その上で、「不平等と二極化が深刻化する『K字型成長』の限界を克服するためには、成長か分配かという旧来の二分法的な議論から脱却し、変化した時代と状況に合った新たな成長の公式を提示しなければならない」とし、「少数の成長ではなく、すべての地域とすべての国民が成長の機会と成果を均等に享受する『すべての人のための成長』へと大転換しなければならない」と強調しました。
◇ 総支出12.8％増…107.2兆ウォンの支出構造調整
政府は来年度の総支出を、今年より12.8％増の820兆9000億ウォンとして編成しました。これは歴代最大規模であり、最も高い増加率です。李大統領は、「来年度の予算案は、大胆に投資を行う一方で非効率な浪費を避け、租税支出よりも財政支出を優先し、国家の均衡ある発展のために地方を優遇するという三つの原則を中心に編成した」と明らかにしました。
政府は、約2100件の事業の廃止を含め、6476件の事業において、総額107兆2000億ウォン規模の支出構造調整を実施しました。結婚・出産の税額控除など17項目の税制支出1兆9000億ウォンは財政支援へと転換し、地方優遇事業は61件に増やしました。 GDPに対する管理財政収支の赤字比率は、今年の-3.9％から来年の-0.1％へと低下し、国家債務比率も51.6％から48.3％へと低下する見通しです。李大統領は、「国債を発行はしますが、そのほとんどを既存の国債の償還に充てるため、国債の純増加分はほとんどありません」と説明しました。 政府は「未来対応基金」を新設し、潜在成長率の回復に向けた投資や、税収の変動に対応するための財政安定装置として活用する計画です。
◇若者向け予算43.3兆ウォン…AI・半導体への投資を拡大
政府は、社会的弱者や地域・世代間の格差是正に向け、民生支援を強化します。主要な社会保障給付の申請制を自動支給制に改め、中位所得は過去最大となる6.7％引き上げます。4人世帯の生計給付は月額221万8000ウォンに引き上げ、高齢者向け雇用は118万件に増やします。重度障害者の扶養義務者の基準も廃止します。 小規模事業者の長期延滞債務に対する特別調整に5000億ウォンを支援し、自営業者やフリーランサー向けに育児手当150万ウォンを新設します。地域愛商品券は25兆6000億ウォン、オンヌリ商品券は4兆5000億ウォン規模で発行します。青年向け予算は今年より53.5％増の43兆3000億ウォンとして編成しました。 大学生向けのインターン学期を導入し、就業体験・訓練・求職支援の対象を72万人に拡大します。「ウリアイ自立基金」と「青年未来積立」への支援も推進します。新婚夫婦への結婚支援金100万ウォン、出産時の最大2000万ウォンの「赤ちゃん歓迎支援金」、児童基本手当も設けます。
◇AI・半導体など21.3兆ウォン…R&D予算は過去最大
AIや半導体など3大メガプロジェクトに21兆3000億ウォンを投入します。半導体の生産基盤の拡充やフィジカルAIの実証を支援し、独自のAIモデルの開発に4兆7000億ウォンを集中的に投資します。10大戦略技術分野には13兆8000億ウォンを投入します。 研究開発（R&D）予算は、今年より4兆ウォン増の39兆5000億ウォンとなり、過去最大規模です。再生可能エネルギーの拡大に2兆8000億ウォンを投資し、電気自動車の補助金支援対象は43万台に増やします。文化予算は11兆6000億ウォンです。
国防予算は8.2％増の73兆3000億ウォンとして編成しました。中核戦力の確保と、AI・ロボット・ドローンを基盤とした有・無人複合システムの構築を推進し、初級幹部の報酬や報勲補償金・参戦名誉手当も引き上げます。 資源安全保障基金として1兆4000億ウォンを新設し、石油備蓄施設も2000万バレル拡充します。李大統領は「国家の未来と国民の生活のために、政府と国会が、与野党が共に力を合わせなければならない」とし、「鍵となるのは実行とスピードだ」と強調しました。続いて、来年度の予算案と付随法案が法定期限である12月2日までに確定できるよう、国会の協力を要請しました。
◇李「競争は良いが、戦争になってはならない…未来のための投資が必要」
李在明大統領は2日、国会での施政演説に先立ち、チョ・ジョンシク国会議長らと事前懇談を行い、「今回の予算は、実のところ驚くほど規模が大きい」としつつも、「管理財政収支が-0.1％程度であるため、ほぼ新規国債の発行なしに国家財政を運営できるようになった」と述べました。
李大統領は、「国民の力」が財政支出の拡大分を債務返済に充てるべきだという主張に対し、「一面では妥当性がある」としつつも、「将来を見据えた際、持続的な成長の基盤を築く上で有用であると判断されれば、未来のために投資するのが正しいと思います」と明らかにしました。 続いて、「競争することは良いことですが、競争が戦争になってはならないと思います」とし、「より良い世界のために合理的に競争する姿をお見せできれば、もう少し良くなるのではないかと考えます」と述べました。
チョ議長は、「国会は、今回の予算案が国民の生活と大韓民国の未来のために、適切かつ有効に活用されるよう、綿密に審査する」とし、「憲法で定められた法定期限内に処理されるよう、与野党が共に最善を尽くす」と明らかにしました。続いて、「民生と国益の前では、与野党の区別などあり得ない」と付け加えました。
