[イーデイリーHEO YUN-SU 記者] チョ・ジョンシク国会議長は11日、国民主権に基づく憲法改正を推進する意志を改めて表明し、「現職大統領の再選は不可能だ」と断言しました。同氏は、現職大統領の再選問題が政争の材料として消費されてはならないとし、野党側が提起してきたイ・ジェミョン大統領の再選に向けた憲法改正疑惑に対して、明確に一線を画しました。

チョ議長は同日、ソウル中区のプレスセンターで開かれたクァンフン討論会で、「第22代国会は、信頼される政治を築く責務を果たすため、国民主権を柱とする憲法改正を推進する」と述べました。 これに先立ち、共に民主党時代に親明（親イ・ジェミョン）派に分類されていたチョ議長は、去る7月の就任後初の記者懇談会で、現職大統領の連任に関する憲法改正問題について、「主権者である国民の世論と国民の選択の問題」という曖昧な回答をし、政界に激しい波紋を広げたことがあります。 これは、前任のウ・ウォンシク前議長が在任中、ラジオ放送で「改憲する場合、大統領の任期に関しては当該大統領は対象外となる」と明確な見解を示したのとは対照的であり、野党の反発を招きました。

当時、「国民の力」のチャン・ドンヒョク代表は、「イ大統領が国民の意思と現在の憲法精神に背き、再選に向けた憲法改正を推進すれば、それは真の内乱だ」と声を高めました。無所属のハン・ドンフン議員も、「違法な戒厳令級の憲政秩序の破壊だ」と加勢していました。

論争が拡大すると、国会議長室が乗り出し、「国民的な共感と政界の合意に基づいて進めるべきだという原則的な立場」だと釈明しました。それでも波紋が広がり続けたため、イ大統領は去る9月の懸案に関する記者会見で、「私の再選は憲法上不可能です。再選するつもりは全くありません」と直接明らかにしました。

チョ議長は当時を振り返り、「意図せずそのような誤解や論争を招き、政治家の一人として国民の皆様に申し訳ないという言葉を改めて申し上げます」とし、「（大統領の再任に関する憲法改正は）憲法第128条第2項に規定されている通り、そもそも不可能です。これ以上、この問題を政争の対象にしてはなりません」と強調しました。

同氏は、国民主権に基づく憲法改正の三つの原則として、現職大統領の再選不可を含め、△国会中心の憲法改正、△与野党の合意と国民の幅広い同意を提示しました。

チョ議長は、「改憲の方向性と議題を整理する、議長直属の『憲法改正諮問委員会』を近々発足させ、国民参加プラットフォーム『みんなの憲法』を通じて国民の意思を集約していく」と述べました。 また、「5・18民主化運動の精神を憲法前文に盛り込むことや、大統領による戒厳令発令に対する国会の統制強化のように、与野党の合意水準が高く、国民の共感も広い議題から、着実に順序立てて解決していく」とし、「前文と基本権保障の分野をまず合意し、権力構造の改編については与野党が合意する範囲内で議論を続けていく」と説明しました。

チョ議長は、改憲の時代的必然性についても明確にしました。同氏は、「現在の憲法は、1987年6月の民主抗争を通じて国民が勝ち取った民主主義の成果であり、来年で早くも40周年を迎える」とし、「国民所得3千ドル時代の憲法では、今日の4万ドル時代の大韓民国を導くには力不足だ」と説明しました。

また、改憲推進の好機として2027年を挙げました。同氏は「来年は全国規模の選挙がない年」とし、「改憲を冷静に議論できる好機」と判断しました。同氏は「政治とは次の選挙ではなく、次の世代を見据えること」とし、「安保と平和、繁栄のための大きな設計図が必要であり、その設計図を描くゴールデンタイムがまさに今だ」と力説しました。

一方、チョ議長は、与野党の対立が極限に達している「捏造起訴特別検察法」や、チョ・ヒデ最高裁長官に対する国政調査、弾劾に関する見解も明らかにしました。同氏は、捏造起訴特別検察法が最初に発議された4月から、最大限に耳を傾け、熟議を重ねてきたとし、「争点があるからといって、法案を無期限に先送りできるわけではありません。結局、本会議に付託されたものは、合意が得られなければ処理せざるを得ません」と述べました。 特検に検察官の捜査権を付与した点や、イ大統領が自身に関連する事件の特検を任命する部分についても、「法的な問題はない」と断言しました。

ただし、チョ最高裁長官に関連する事案については、「三権分立の原則は、最後まで守らなければならない憲法の基本的価値だ」とし、「現在起きていることが三権分立を損なうものなのか、それとも異常な状況を正常化するものなのかは、どちらか一方を予断して言うのは難しい」と、言葉を慎みました。