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「サービス産業が成長・雇用を牽引、15年間棚上げされていたサービス産業振興法を可決すべき」

韓国サービス産業総連合会の国会セミナー 「AI・DXにより産業構造や環境が急変している中、 「製造業中心の規制がサービス産業の足を引っ張っている」

Oh Hee-na
2026-09-02 06:00:03
[イーデイリーOh Hee-na 記者] サービス産業を将来の成長産業として育成するためには、法・制度的な基盤の整備が急務であるという主張が提起されました。人工知能(AI)やデジタルトランスフォーメーション(DX)によって産業構造が急変している状況において、産業の特性に合わせた規制改革と政策支援体制を整えるべきだという主張です。
最近、韓国サービス産業総連合会は汝矣島(ヨイド)の国会で、共に民主党のユン・ジュンビョン議員事務所と共同で「サービス産業の先進化に向けた戦略と立法課題」セミナーを開催し、15年目に突入してなお停滞している「サービス産業発展基本法」(サービス発展法)の早期制定に向けた方策を模索しました。
28日に開かれた「サービス産業の先進化に向けた戦略と立法課題」セミナー(写真=韓国サービス産業総連合会提供)

同法は2011年、第18代国会で初めて発議された後、医療の民営化への懸念や市民団体の反発により、発議と廃案を繰り返してきました。 韓国サービス産業総連合会のシン・ヒョンデ会長は、「サービス産業は雇用と付加価値の巨大な柱ですが、製造業中心の規制や枠組みに縛られています」とし、「低成長の克服と質の高い若者の雇用創出のためには、早急な法律の制定と果敢な規制改革が必要です」と強調しました。
この日のセミナーで、専門家たちは、製造業の後方支援にとどまっていたサービス産業が、成長と雇用、革新を主導しているだけに、政策の転換も必要だと診断しました。産業政策戦略研究所のパク・ジョンス所長は、「基本法がなければ、省庁間の調整や体系的な支援は不可能だ」とし、「文化・観光・金融・介護などの分野でサービスの需要が増加し、デジタル技術やAIがサービス業で活用され始めているだけに、法制定を通じた政策の体系化が急務だ」と指摘しました。
韓国PCO協会のオ・ソンファン会長は、「国内の経済活動人口10人のうち7人がサービス業従事者ですが、適切な法的基盤がないため、十分な保護や支援を受けていません」とし、「中小サービス企業を支援するためのガバナンスの構築とインフラ支援のため、一日も早く法律が制定されなければなりません」と訴えました。
政府は、今年末の国会本会議での可決を目標に、法制定を加速させるという立場です。公共性の侵害が懸念されるとしてサービス産業発展法の制定に反対してきた保健・医療分野も、賛成の立場に転じたと伝えられています。財政経済部のチェ・ドンイルサービス経済課長は、「保健・医療業界の懸念を解消するため、サービス産業発展委員会への参加を保証するなど、補完策を講じている」と述べました。

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