[イーデイリーBang Bo-kyeong 記者] 国民年金の加入期間を延長し、老後の所得保障を強化しようとする事業が、その趣旨を十分に果たせていないことが明らかになりました。申請者が江南3区など経済力の高い地域に集中しただけでなく、兵役期間中の追納制度の利用者も除隊者の1％にとどまっているためです。

14日、ソウル永登浦区の国会で開かれた国会保健福祉委員会の国民年金公団に対する国政監査で、共に民主党のチョン・ジンスク議員は、「最初の国民年金保険料支援の申請1720件のうち、地域別では京畿道が543件、ソウルが294件だった」とし、 「首都圏に申請が集中している上、ソウルの江南・瑞草・松坡区など『江南3区』の受付件数も他の地域よりかなり多い」と指摘しました。

国民年金は、加入期間が長いほど、老後に受け取る年金額が高くなります。これが、政府が加入期間を延長する数多くの制度を設計した背景です。10～20代に保険料を納めて加入履歴を積み重ねておけば、その後しばらく保険料を納められなくても、後日納付することで当該期間を加入期間として認定してもらうことができます。

チョン議員が言及した「青年生涯初の保険料支援制度」が代表的です。最近創設されたこの制度は、満18歳の青年に保険料4万1000ウォンを支援します。

今月1日から事前申請を受け付けており、6日午前時点で1729件の申請が寄せられました。しかし、実際に申請者が首都圏に集中していることから、情報へのアクセスしやすさがそのまま経済格差につながっているという指摘が出ています。

任意加入者も江南3区に集中しています。チョン議員によると、所得がないにもかかわらず自発的に加入して保険料を支払っている10代の任意加入者は、江南3区に集中していることが分かりました。逆に、加入率が低い地域は、経済的に困窮しているか、地域消滅の危機に瀕している場所が多かったです。

チョン議員は、「同じ制度であるにもかかわらず、一部の地域では加入期間をあらかじめ確保するための資産運用手段として活用されている」とし、「親の情報へのアクセスが制度の利用に影響を与えているわけですが、原因を把握し、対策を立てるための検討が必要ではないでしょうか」と述べました。

兵役追納制度もまた、十分に機能していないとのことです。1999年に導入された兵役追納制度は、昨年の申請者数が1万8118人まで増加しましたが、除隊者数に比べれば、はるかに少ない数字です。 チョン議員は、「1999年以降、軍除隊者は455万人であるのに対し、累積申請件数は1％にも満たない0.93％程度だ」と述べました。

シミュレーションによると、これらの制度を利用した場合、月額の年金受給額は最大34万ウォンまで増えます。兵役追納制度を利用すれば、追納しなかった場合よりも15年間で計1235万ウォンを受け取ることができます。「青年生涯初の年金保険料支援事業」の場合、最初の保険料支援を受けた後、119ヶ月分を追納すれば、15年間で約6156万ウォンを追加で受け取ることができます。

チョン議員は、「老後の所得保障のため、多くの国民に制度を適切に周知し、加入や追納につなげることが重要だ」とし、「現在は申請しなければ支援を受けられないため、抜本的な対策が必要だ」と述べました。

国民年金公団のキム・ソンジュ理事長は、「ソーシャル・ネットワーキング・サービス（SNS）に、初回保険料の支援やクレジット支援に関する内容を繰り返し掲載している」とし、「来年、事業を本格的に実施すれば、高校や軍部隊にも直接訪問して説明を行う計画だ」と答えました。