[イーデイリーLEE DAWON 記者] 住宅都市保証公社（HUG）が「安心賃貸住宅」の所有権を確保した後、入居者を募集するまでに平均8ヶ月を要していることが明らかになりました。募集公告を終えた住宅3戸のうち、2戸は所有権確保から半年以上が経過してからようやく入居者の募集を開始しました。苦労して募集公告を出しても契約を断念する事例が相次いでいることから、公共賃貸住宅の供給実績だけでなく、実際に入居に至るまでの過程を管理すべきだという指摘が出ています。
15日、国会国土交通委員会所属のユン・ジョンギュン「共に民主党」議員がHUGから提出を受けた資料によると、「テンドンチョンセ住宅」の所有権を確保した後、最初の入居者募集公告を出すまでに平均244日かかったことが分かりました。所要期間を順に並べた際の中央値も221日でした。
「ドゥンドン・チョンセ住宅」とは、HUGがチョンセ保証金を代わりに返還し、買い取った住宅を無住宅世帯に公共賃貸として供給する事業です。所得や資産に関係なく入居でき、最長8年間居住することができます。既存の住宅を活用し、無住宅者の住居の安定を支援することが目標です。
最初の入居者募集公告を完了した3240世帯のうち、2188世帯（67.5％）は、所有権を確保してから6ヶ月以上経過して初めて募集が行われました。期間別では、6ヶ月以上1年未満が1732世帯で最も多かったです。1年以上かかった住宅も456世帯に達しました。
一方、3ヶ月以内に入居者募集の公告を出した住宅は283世帯にとどまり、3ヶ月以上6ヶ月未満は769世帯でした。募集公告が完了した住宅全体のうち、3ヶ月以内に入居者募集に乗り出した割合は8.7％に過ぎませんでした。
HUGは、競売を通じて住宅を確保する事業の特性上、時間がかかることは避けられないという立場です。住宅を購入した後も、既存の占有者との退去交渉や、引渡命令・強制執行などの手続きを経なければならない場合があり、住宅の状態を点検し修繕する過程も必要です。したがって、平均244日間をすべて住宅が放置されていた期間と見なすことはできないという説明です。
問題は、こうした手続きを経て入居者募集を行っても、実際の契約に至らない事例が少なくないという点です。HUGの第1～9次募集で住宅の閲覧対象となった2835世帯のうち、698世帯は住宅を確認した後、契約を断念しました。全体の24.6％で、4世帯に1世帯の割合です。
契約を断念した理由としては、住宅の状態が187件で最も多かったです。周辺環境に対する不満が184件、賃貸保証金の調達難が181件と続きました。自発的に参加したアンケート調査であるため重複回答は可能ですが、住宅の状態や立地、資金調達の負担などが契約断念の理由として挙げられたのです。
入居者を2回以上募集しても、まだ契約者を見つけられていない住宅も140世帯に上ります。所有権の確保から最初の募集公告まで数ヶ月を要する上、苦労して入居者を募集しても契約に至らないという問題が重なった形です。
こうした状況の中、HUGは「ドゥンドン伝世住宅」の供給量を拡大しています。HUGは今年、計3600世帯以上を供給する計画で、昨年の供給実績である1800世帯の2倍の規模となります。先月30日からは、ソウル・仁川・京畿道富川などの首都圏や釜山で、単一の募集公告としては過去最大となる900世帯の入居者を募集しました。
供給規模を拡大することとは別に、確保した住宅が実際に入居に至るまでどれほど迅速に進むかが重要だという指摘が出ています。「テンドン・チョンセ」は、すでに確保した住宅を賃貸として供給する事業であるだけに、買収・所有権確保の実績が実際の住居支援につながるかどうかが重要だからです。HUGが供給量を増やしても、入居者募集や契約の段階で遅延が発生すれば、住居支援の効果が遅れるのは避けられません。
したがって、HUGが「ドゥンドゥン・チョンセ」住宅の供給過程を管理する必要性が提起されました。競売住宅の特性上、やむを得ずかかる期間と、改善可能な遅延要因を区別し、契約が成立しない住宅については原因を把握して管理すべきだということです。
ユン・ジョングン議員は、「HUGの『ドゥンドゥン賃貸住宅』は、購入そのものではなく、実際に入居に至るまでが政策効果を生み出す事業です」とし、「所有権の確保から入居まで、段階ごとに所要期間を把握し、長期にわたって入居が遅れたり、繰り返し契約が成立しない住宅については、原因を究明して別途管理すべきです」と述べました。
国会国土交通委員会所属のユン・ジョンクン「共に民主党」議員。（写真＝ユン・ジョンクン議員室）
15日、国会国土交通委員会所属のユン・ジョンギュン「共に民主党」議員がHUGから提出を受けた資料によると、「テンドンチョンセ住宅」の所有権を確保した後、最初の入居者募集公告を出すまでに平均244日かかったことが分かりました。所要期間を順に並べた際の中央値も221日でした。
「ドゥンドン・チョンセ住宅」とは、HUGがチョンセ保証金を代わりに返還し、買い取った住宅を無住宅世帯に公共賃貸として供給する事業です。所得や資産に関係なく入居でき、最長8年間居住することができます。既存の住宅を活用し、無住宅者の住居の安定を支援することが目標です。
最初の入居者募集公告を完了した3240世帯のうち、2188世帯（67.5％）は、所有権を確保してから6ヶ月以上経過して初めて募集が行われました。期間別では、6ヶ月以上1年未満が1732世帯で最も多かったです。1年以上かかった住宅も456世帯に達しました。
一方、3ヶ月以内に入居者募集の公告を出した住宅は283世帯にとどまり、3ヶ月以上6ヶ月未満は769世帯でした。募集公告が完了した住宅全体のうち、3ヶ月以内に入居者募集に乗り出した割合は8.7％に過ぎませんでした。
HUGは、競売を通じて住宅を確保する事業の特性上、時間がかかることは避けられないという立場です。住宅を購入した後も、既存の占有者との退去交渉や、引渡命令・強制執行などの手続きを経なければならない場合があり、住宅の状態を点検し修繕する過程も必要です。したがって、平均244日間をすべて住宅が放置されていた期間と見なすことはできないという説明です。
問題は、こうした手続きを経て入居者募集を行っても、実際の契約に至らない事例が少なくないという点です。HUGの第1～9次募集で住宅の閲覧対象となった2835世帯のうち、698世帯は住宅を確認した後、契約を断念しました。全体の24.6％で、4世帯に1世帯の割合です。
契約を断念した理由としては、住宅の状態が187件で最も多かったです。周辺環境に対する不満が184件、賃貸保証金の調達難が181件と続きました。自発的に参加したアンケート調査であるため重複回答は可能ですが、住宅の状態や立地、資金調達の負担などが契約断念の理由として挙げられたのです。
入居者を2回以上募集しても、まだ契約者を見つけられていない住宅も140世帯に上ります。所有権の確保から最初の募集公告まで数ヶ月を要する上、苦労して入居者を募集しても契約に至らないという問題が重なった形です。
こうした状況の中、HUGは「ドゥンドン伝世住宅」の供給量を拡大しています。HUGは今年、計3600世帯以上を供給する計画で、昨年の供給実績である1800世帯の2倍の規模となります。先月30日からは、ソウル・仁川・京畿道富川などの首都圏や釜山で、単一の募集公告としては過去最大となる900世帯の入居者を募集しました。
供給規模を拡大することとは別に、確保した住宅が実際に入居に至るまでどれほど迅速に進むかが重要だという指摘が出ています。「テンドン・チョンセ」は、すでに確保した住宅を賃貸として供給する事業であるだけに、買収・所有権確保の実績が実際の住居支援につながるかどうかが重要だからです。HUGが供給量を増やしても、入居者募集や契約の段階で遅延が発生すれば、住居支援の効果が遅れるのは避けられません。
したがって、HUGが「ドゥンドゥン・チョンセ」住宅の供給過程を管理する必要性が提起されました。競売住宅の特性上、やむを得ずかかる期間と、改善可能な遅延要因を区別し、契約が成立しない住宅については原因を把握して管理すべきだということです。
ユン・ジョングン議員は、「HUGの『ドゥンドゥン賃貸住宅』は、購入そのものではなく、実際に入居に至るまでが政策効果を生み出す事業です」とし、「所有権の確保から入居まで、段階ごとに所要期間を把握し、長期にわたって入居が遅れたり、繰り返し契約が成立しない住宅については、原因を究明して別途管理すべきです」と述べました。
