[イーデイリーSOYEON KIM イ・ベウン、イ・スビン記者] 「ジェンセン・ホァン氏のスキャンダルにおいて重要なのは、結果として中国などにデータセンターを建設し、クラウドサービスを中国企業に提供していたという点になるでしょう。状況から見て、これがより重要なポイントです。結局、中国への迂回輸出を防ぐための大規模な措置を講じ、韓国に対しても強力な要求を行うことになるでしょう。」
韓国経済産業研究院のキム・グァンソク経済研究室長は13日、ソウル龍山(ヨンサン)区のグランドハイアットで開催された「転換点に立つ韓米関係:主要懸案と課題」と題した韓米関係ラウンドテーブルで、「ジェンセン・ホァン・スキャンダル事態が半導体産業のエコシステムに相当な変化をもたらす要因になると判断される」と述べ、このように語りました。 今回のラウンドテーブルは、米国の中間選挙後の韓米関係について議論するため、国策研究機関である世宗研究所と、米国ワシントンの政策諮問会社であるザ・アジア・グループ(TAG)が共同主催し、イ・デイリーが主管した行事です。
◇ 中国に対する半導体圧力を強化する見通し…米国内での生産圧力
NVIDIAのジェンセン・ホアン最高経営責任者(CEO)をめぐるスキャンダルが、米国の対中半導体輸出規制の強化につながり、韓国の半導体産業にとっても新たな圧力要因として作用する可能性があるとの見通しです。米国が先端半導体の直接輸出だけでなく、第三国のデータセンターを通じた中国企業のクラウドサービスの利用まで規制する場合、韓国に対しても半導体サプライチェーンの米国への移転を求める声が高まる可能性があるということです。
キム室長は、今回の事態の核心は、先端人工知能(AI)半導体の中国への迂回輸出の有無を超え、海外のデータセンターを通じたクラウドサービスの提供にあると指摘しました。 同氏は、「シンガポールに本社を置くメガスピードがインドネシアやマレーシアなどにデータセンターを構築したことに関連し、チップ自体の迂回供給よりも重要なのは、当該データセンターのクラウドサービスを中国企業に提供したという点だ」とし、「中国にデータセンターを直接建設しなくても、近隣諸国に施設を構築することで、中国企業がサービスを利用できるという点こそが核心だ」と説明しました。
メガスピードは、NVIDIAの最先端AI半導体を大規模に購入した企業であり、米国の対中輸出規制を迂回した可能性が指摘され、当局の調査を受けています。同日、マレーシア政府も、メガスピードの現地子会社であるスピードメトリクスが持ち込んだAI半導体の第三国への再輸出の有無について調査していると明らかにしました。ただし、実際に違法な再輸出が行われたかどうかは、まだ確認されていません。
キム室長は、「中間選挙の直後に今回の事態が浮上したという点で、政治的な意味合いもある」とし、「民主党が掌握した議会が来年1月3日に開会すれば、関連事案を積極的に調査し、ハードウェアとサービスの双方において、中国への迂回輸出経路を遮断するための措置を講じるだろう」と展望しました。 続いて、「中国への直接輸出だけでなく、間接的な輸出経路まで制裁する方向で、政策的な議論が活発化するだろう」とし、「その過程で、韓国に対しても強力な要求が行われることになるだろう」と強調しました。
米国の規制強化が、韓国に対する半導体サプライチェーンの移転圧力につながる可能性も指摘しました。結局、米国内への半導体生産網の移転を求める圧力が強まる見通しです。キム室長は、「米国は半導体のバリューチェーンを自国内に移すため、関税と非関税障壁を併せて動員する可能性がある」とし、「韓国企業も対中輸出管理の強化とサプライチェーン再編の圧力に備えるべきだ」と述べました。
◇ 関税政策は維持される見通し…中国製部品との関連性を注視すべき
この日の討論では、米国の関税政策が中間選挙後も大枠では維持されるだろうという見通しも相次ぎました。 中国の迂回輸出と関連した特定国を標的とした関税圧力が高まる可能性があるため、韓国企業も中国製部品の使用比率やサプライチェーンを綿密に点検すべきだという提言です。韓国貿易協会のチャン・サンシク国際貿易通商研究院長は、「中間選挙後も関税が引き下げられることは難しいだろう」とし、「企業にとって関税はもはや定数となった」と指摘しました。
民主党の一部からは関税引き下げの主張が出ていますが、実際の政策に反映されるのは容易ではないという分析です。ただし、生活物価への負担を考慮し、広範囲かつ一律的な関税よりも、特定の国を標的とした関税措置が注目される可能性があるとの見通しを示しました。
特にチャン院長は、中国の迂回輸出を主要な変数として挙げました。中国からの対米直接輸出の割合は減少したものの、米国が輸入する製品には依然として中国産の部品や原材料が相当部分含まれており、米国はこれを迂回輸出と見なしているという説明です。 同氏は、「迂回輸出に多く動員されている国としては、メキシコとベトナムがそれぞれ1位・2位であり、韓国も3~4位圏に入っている」とし、「中国の迂回輸出と関連する国を対象に、関税という手段を用いる可能性が高い」と見通しました。
これに伴い、韓国企業は国内外の生産拠点で製造する製品が、中国のサプライチェーンとどの程度連携しているかを点検すべきだと助言しました。チャン院長は、「国内生産であれ海外生産であれ、自社製品に中国製の部品がどの程度使用されているかを、より敏感に確認する必要がある」と強調しました。
今回の米国中間選挙で民主党が上下両院を制したことについて、トランプ政権が主導していた韓米造船協力や投資の動向に変化が生じると見ているかとの問いに対し、ソウル大学造船海洋工学科のイ・シンヒョン教授は、「造船協力の枠組みは変わらないだろう」と一線を画しました。 同教授は、「米国は世界最高の駆逐艦であるズムウォルト級駆逐艦を開発しておきながら、3隻しか建造できなかった」とし、「設計や研究は世界最高水準であっても、実際に建造できないのが米国の現実だ」と指摘しました。
民主党政権であるバイデン政権の頃から浮上していた問題であり、権力構造が変化したからといって造船協力が中断されることはないという説明です。ただし、イ教授は「米国で新しい議会が始まり、新しい政権が誕生したとしても、杜撰な評価に基づいた一方的な投資は避けるべきだ」とし、「韓米が互いに頼り合える関係になるべきだ」と呼びかけました。