[イーデイリーKIM EUN KYOUNG 記者] 政府が不動産税制改正案を発表してから1ヶ月も経たないうちに、その核心的な内容に関する修正の議論が始まり、住宅市場の計算が再び複雑になりました。非居住者の1住宅所有者に対する課税基準が変わる可能性が出てきたため、家主は売却の判断を先送りし、購入者も最終的な税制を確認しようとするなど、様子見の姿勢が強まる見通しです。

24日、政府と政界によると、共に民主党と政府は前日、高官級党・政府協議会で、やむを得ない事由により居住できない1住宅所有者の居住認定範囲を拡大することについて、合意を形成しました。民主党は、総合不動産税の場合、1住宅所有者に対して居住・非居住の区別を設けないよう、政府に強く要請しました。

政府が去る3日に発表した税制改正案は、不動産税制を実居住中心に再編することが核心です。しかし、発表からわずか20日後に与党が非居住の1住宅所有者に対する課税基準の再検討を要求したことで、市場では税負担を再計算しなければならない状況となりました。

高価格住宅が集中する江南（カンナム）圏では、すでに売却の可否を改めて検討する家主たちが現れています。江南区のある公認不動産仲介業者の関係者は、「党・政府の発表以降、家主たちから『税制がまた変わるのか』『今出している売り物件を撤回すべきか』という問い合わせが来ています」とし、「特に高齢層や居住期間に敏感な家主たちが、税制がいつ確定するのかとよく尋ねてきます」と述べました。

専門家たちは、政府が非居住の1住宅所有者に対する差別を完全に撤廃するよりは、やむを得ない非居住の事由を広く認める方式で調整する可能性に重きを置いています。李在明大統領がこれまで、居住目的ではなく投資目的の住宅保有に対する税制上の優遇措置を縮小すべきだという立場を繰り返し表明してきたためです。

ウリ銀行のハム・ヨンジン不動産リサーチラボ長は、「居住と非居住を一切区別しないという意味というよりは、不当な扱いを受けている、あるいはやむを得ない事情のある非居住者の範囲を広く見なすものだと判断される」とし、「育児や家族の介護、地方への転居など、どこまでを居住として認めるかを具体的に詰めていくものとみられる」と述べました。

最終案が決定されるまで、市場の混乱と様子見の姿勢はさらに強まるものと見られます。特に、最近価格調整が見られる江南圏は、税制の行方に一層敏感にならざるを得ません。韓国不動産院によると、8月の第2週から江南・瑞草区のマンション価格は下落傾向に転じ、先週まで2週連続で下落しました。一方、ソウル郊外地域は上昇傾向を続けており、相反する動きを見せています。

ハム・ラボ長は、「高価格住宅の1戸所有者は、長期居住所得控除がどのように変更され、非居住の1戸所有者の総合不動産税の基本控除がどのように決定されるかによって、物件を売り出すこともあれば、そうでないこともある」とし、「最終的な立法の輪郭が明らかになるまでは、様子見をする可能性が高い」と予想しました。

与党と政府は、国会への提出までに税制改正修正案の大筋をまとめる予定です。税制改正案は来月1日に閣議を経て3日に国会に提出され、その後10～11月に国会財政経済委員会傘下の租税小委員会で本格的な審査が行われる見通しです。