[イーデイリーLEE SEON-WOO 記者] 地域のMICE産業を活性化させるためには、中央政府と地方自治体の役割を再定義すべきだという主張が提起されました。中央政府の政策と支援に依存している現行の産業育成体制を、自治体主導へと転換すべきだということです。
中央政府は制度や財政、海外ネットワークを支援し、自治体は地域の特性に合ったイベントの発掘と育成を主導するという形で、役割を分担すべきだという指摘です。自治体が独自の財源を確保できるよう、宿泊税・観光税を導入すべきだという主張も出ました。
先月27日、ソウル汝矣島の国会図書館で開かれた「K-MICE産業の新たな役割と価値、戦略的ポジショニングのための政策討論会」では、地域中心の産業育成体制の構築が主要な課題として提示されました。 この日の行事は、国会文化体育観光委員会所属のイ・ジェジョン、キム・ユンドク、イ・ジョンムン、イム・オギョン、チョ・ゲウォン各議員室が主催し、MICE協会とPCO協会、MICEイベント産業協同組合、フェスティバル・イベント協会が主管しました。
基調講演や討論に登壇した地域および業界の関係者は、産業活性化の妨げとなっている要因として、中央政府の支援に依存する「天水田式」の財政構造を指摘しました。公共財源への依存度が90％を超える状況下では、中央政府の支援に依存した事業構造では、予算の確保の有無によって事業の規模や持続性が左右されざるを得ないという指摘です。単年度中心の政府公募事業を、複数年支援方式へと転換すべきだという主張も出されました。

忠北文化財団のキム・ヒョン本部長は、「昨年、清州オスコが開場した忠北道の国際イベント誘致支援予算は、年間1億3000万ウォンがすべてです」とし、「地域にどれほど優れた施設が建設されても、イベントの誘致・開催支援予算がなければ、施設の活用度を高めることには限界があるのは避けられません」と吐露しました。
中央政府への財政依存度を下げ、自治体の事業企画・運営の自律性を高めるための独自財源確保策も提示されました。高陽国際博覧会財団のイ・サンヨル本部長は、「観光特区や国際会議複合地区に宿泊税・観光税を導入し、確保した財源の一部を地域のコンベンションビューローや観光公社・財団が事業費として活用できるようにすべきだ」と強調しました。
地域の観光特区や国際会議複合地区内のショッピングセンターや複合リゾートなど、集客施設の開発において、民間の参加と投資を拡大すべきだという主張も出ました。イベントの育成についても、中央政府の短期的な支援に依存するのではなく、地域が長期的な戦略を策定し、政府と民間がこれを後押しする方式へと転換すべきだという要望です。
韓国文化観光研究院のチョン・グァンミン研究委員は、「地域の特性に合った政策を持続的に推進し、代表的なイベントを育成するためには、初期投資が不可欠です」とし、「成果と成長の可能性が期待される政策やイベントを戦略的に支援するため、政府と民間が共同で投資する『MICE育成ファンド』を組成することも一つの方法です」と述べました。

MICE産業の経済的・産業的効果を測定する基準も改善すべきだという主張が出ました。参加者数や消費額といった短期的な経済効果だけでなく、契約締結や投資誘致、技術交流、人材流入、都市ブランドの向上など、中長期的な「触媒効果」まで評価に反映すべきだという説明です。
イ・サンヨル本部長は、「これまでMICEは、広範な効果が測定・報告されてこなかったため、過小評価されてきた」とし、「イベント終了後、2ヶ月、6ヶ月、さらには1年先までのフォローアップ成果を追跡・測定する方式を導入すべきだ」と強調しました。
政府も、地域主導のMICE産業育成を後押しするための支援体制の改善の必要性に共感しました。文化体育観光部のキム・ナナ融合観光課長は、「健全な地域MICE産業のエコシステムを構築するため、来年から国際会議や報奨観光の地域誘致インセンティブを強化し、地域の特化産業と連携した国際会議育成事業を再編する案を検討中だ」と述べました。